網(wǎng)絡(luò)反腐,制度化反腐的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
必須看到,我們的制度建設(shè)仍然存在很多不足,例如官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度等,依然僅僅停留在官員的“自覺(jué)”申報(bào)階段,缺乏公示與監(jiān)督環(huán)節(jié);行政權(quán)力依然存在很多的“尋租”空間從而導(dǎo)致“潛規(guī)則”盛行。值得欣慰的是,現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達(dá)和金融工具的信息化,已經(jīng)使得無(wú)論是來(lái)自于制度內(nèi)的自我監(jiān)督還是來(lái)自于體制外的社會(huì)監(jiān)督都具備了可操作的技術(shù)條件。如果體制內(nèi)的制度化監(jiān)督不能快速突破而常常被一個(gè)個(gè)成功的網(wǎng)絡(luò)反腐事件屢屢走在前面,不能不說(shuō)是一種制度的悲哀與尷尬,而且也會(huì)對(duì)黨和政府的形象產(chǎn)生負(fù)面影響。
網(wǎng)絡(luò)反腐熱潮的興起無(wú)疑是一個(gè)難得的機(jī)遇。機(jī)遇意味著社會(huì)化監(jiān)督為我們提供了傳統(tǒng)信訪、舉報(bào)等監(jiān)督手段所不具備的信息優(yōu)勢(shì),同時(shí)也為反腐敗職能部門(mén)排除一些內(nèi)部干擾提供了“靠山”和“平臺(tái)”。反腐敗職能部門(mén)的監(jiān)督本質(zhì)上是一種體制內(nèi)的監(jiān)督,在正常監(jiān)督過(guò)程中難免會(huì)受到方方面面人情與利益關(guān)系的掣肘,常常面臨巨大的壓力。但由于網(wǎng)絡(luò)所提供的社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)的力量,使得內(nèi)部監(jiān)督往往同時(shí)也面臨著被社會(huì)輿論監(jiān)督的可能。它一方面可以使反腐敗職能部門(mén)在工作中適當(dāng)減輕自身的壓力,另一方面也使得來(lái)自利益關(guān)系的干擾與掣肘有所顧忌。而巨大的挑戰(zhàn)則意味著,如果反腐敗職能部門(mén)不能在民意面前堅(jiān)決監(jiān)督與查處那些損害群眾利益的腐敗行為,將對(duì)黨和政府的聲譽(yù)甚至執(zhí)政地位造成極其不良的影響。 【詳細(xì)】