清潔生產(chǎn)促進法修正案（草案）條文及草案說明

　　十一屆全國人大常委會第二十三次會議初次審議了《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法修正案（草案）》。現(xiàn)將《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法修正案（草案）》及其說明在中國人大網(wǎng)公布，向社會公開征集意見。社會各界群眾可以直接登錄中國人大網(wǎng)(www.npc.gov.cn)提出意見，也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會(北京市西城區(qū)前門西大街1號，郵編：100805，信封上請注明清潔生產(chǎn)促進法修正案征集意見)。意見征集截止日期：2011年11月30日。

　　中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法修正案（草案）

　　一、將第五條修改為：“國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合管理部門負責綜合協(xié)調(diào)全國的清潔生產(chǎn)促進工作。國務(wù)院環(huán)境保護、教育、科技、工業(yè)、財政、國土、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、稅務(wù)、質(zhì)檢等行政主管部門，按照各自的職責，負責有關(guān)的清潔生產(chǎn)促進工作。

　　縣級以上地方人民政府負責領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進工作�？h級以上地方人民政府清潔生產(chǎn)綜合管理部門負責綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進工作�？h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門，按照各自的職責，負責有關(guān)的清潔生產(chǎn)促進工作�！�

　　二、將第八條、第九條合并，修改為：“國家建立清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃制度。國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合管理部門會同國務(wù)院環(huán)境保護、工業(yè)、科技建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等行政主管部門，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及國務(wù)院確定的資源環(huán)境約束性指標和節(jié)能減排指標的要求，編制國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃，報經(jīng)國務(wù)院同意。由國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合管理部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃實施當年公布。

　　國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃中應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　　（一）推行清潔生產(chǎn)的目標、主要任務(wù)和主要措施；

　　（二）按照資源能源消耗、污染物排放水平確定的開展清潔生產(chǎn)的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點工程和重點企業(yè)名錄。

　　國務(wù)院有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)當按照國務(wù)院同意的清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃的要求，確定行業(yè)內(nèi)實施強制性清潔生產(chǎn)審核的重點企業(yè)，制定本行業(yè)專項推行規(guī)劃并組織實施。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當依據(jù)國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃和有關(guān)行業(yè)專項推行規(guī)劃，按照國家確定的本地區(qū)資源環(huán)境約束性指標，制定本地區(qū)推行清潔生產(chǎn)的實施規(guī)劃，并確定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名錄�！�

　　三、增加一條作為第九條：“國家設(shè)立中央財政清潔生產(chǎn)資金，用于支持國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃確定的重點領(lǐng)域清潔生產(chǎn)工作的實施；重點支持列入清潔生產(chǎn)強制性審核、實施清潔生產(chǎn)效果明顯、完成節(jié)能減排指標份額較大的項目；優(yōu)先支持生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)保護有明確目標和措施需要實施清潔生產(chǎn)的項目。該資金使用的具體辦法由國務(wù)院財政、清潔生產(chǎn)綜合管理部門會同國務(wù)院環(huán)境保護、工業(yè)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等行政主管部門制定。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌地方財政安排的清潔生產(chǎn)資金和社會其他資金，重點支持清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃確定的重點項目�！�

　　四、將第十條修改為：“國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當組織和支持建立促進清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，向社會提供有關(guān)清潔生產(chǎn)方法和技術(shù)、可再生利用的廢物供求以及清潔生產(chǎn)政策等方面的信息和服務(wù)�！�

　　五、將第十一條修改為：“國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合管理部門會同國務(wù)院環(huán)境保護、工業(yè)、科技、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門定期發(fā)布清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄。

　　國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府清潔生產(chǎn)綜合管理部門、環(huán)境保護行政主管部門會同工業(yè)、科技、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門組織編制重點行業(yè)或者地區(qū)的清潔生產(chǎn)指南和審核指南，指導(dǎo)實施清潔生產(chǎn)�！�

　　六、將第十二條修改為：“國家對浪費資源和嚴重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行限期淘汰制度。國務(wù)院有關(guān)部門按照職責分工，制定并發(fā)布限期淘汰的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及產(chǎn)品的名錄�！�

　　七、將第十七條修改為：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府清潔生產(chǎn)綜合管理部門、環(huán)境保護行政主管部門可以按照促進清潔生產(chǎn)的需要，根據(jù)企業(yè)節(jié)能減排情況，在當?shù)刂饕�媒體上公布超過節(jié)能減排指標規(guī)定限額的企業(yè)的名單，為公眾監(jiān)督企業(yè)實施清潔生產(chǎn)提供依據(jù)。”

　　八、將第二十一條修改為：“生產(chǎn)大型機電設(shè)備、機動運輸工具以及國務(wù)院工業(yè)行政主管部門指定的其他產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當按照國務(wù)院標準化行政主管部門或者其授權(quán)機構(gòu)制定的技術(shù)規(guī)范，在產(chǎn)品的主體構(gòu)件上注明材料成分的標準牌號�！�

　　九、將第二十七條修改為：“生產(chǎn)、銷售被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，必須在產(chǎn)品報廢和包裝物使用后對該產(chǎn)品和包裝物進行回收。強制回收的產(chǎn)品和包裝物的目錄和具體回收辦法，由國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合管理部門會同國務(wù)院工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等行政主管部門制定。

　　國家對列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，實行有利于回收利用的經(jīng)濟措施；縣級以上地方人民政府清潔生產(chǎn)綜合管理部門應(yīng)當定期檢查強制回收產(chǎn)品和包裝物的實施情況，并及時向社會公布檢查結(jié)果。具體辦法由國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合管理部門制定�！�

　　十、將第二十八條修改為：“國家建立清潔生產(chǎn)審核制度。企業(yè)作為實施清潔生產(chǎn)審核的主體應(yīng)當對生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進行監(jiān)測，并根據(jù)需要對生產(chǎn)和服務(wù)實施清潔生產(chǎn)審核。

　　清潔生產(chǎn)審核分為強制性審核和自愿性審核。對有下列情形之一的企業(yè)，依據(jù)國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和本地區(qū)清潔生產(chǎn)推行實施規(guī)劃，實施強制性清潔生產(chǎn)審核：

　�。ㄒ唬┪廴疚锱欧胚_到國家和地方規(guī)定的排放標準，但與國家或地方下達的節(jié)能減排約束性指標仍有差距的；

　　（二）屬于高耗能、高污染和資源性行業(yè)的；

　�。ㄈ�）位于經(jīng)國務(wù)院核定的節(jié)能減排控制指標的重點地區(qū)或者重點流域，能耗和排放超過同行業(yè)平均能耗和排放水平的；

　�。ㄋ模┦褂糜卸居泻υ�料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)、可以選擇替代技術(shù)和工藝進行改造的。

　　污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標準的企業(yè)應(yīng)當按照環(huán)境保護相關(guān)法律限期治理的規(guī)定執(zhí)行。

　　實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)應(yīng)當將審核結(jié)果向所在地縣級以上地方人民政府清潔生產(chǎn)綜合管理、環(huán)境保護行政主管部門和其他相關(guān)行政主管部門報告，并可以在當?shù)刂饕�媒體上公布，接受社會監(jiān)督，但涉及企業(yè)秘密的除外。

　　縣級以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門有計劃、分步驟地對實行強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的效果進行評估，所需評估費用由同級財政預(yù)算予以保障；負責評估的部門不得向被評估企業(yè)收取費用。

　　實施清潔生產(chǎn)審核的具體辦法，由國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合管理部門、環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院工業(yè)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、質(zhì)檢等行政主管部門制定。”

　　十一、將第二十九條修改為：“未列入強制性審核的企業(yè)，可以自愿與有管轄權(quán)的清潔生產(chǎn)綜合管理部門和環(huán)境保護行政主管部門簽訂進一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的協(xié)議。該清潔生產(chǎn)綜合管理部門和環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當在當?shù)刂饕�媒體上公布該企業(yè)的名稱以及節(jié)約資源、防治污染的成果�！�

　　十二、將第三十條修改為：“企業(yè)可以根據(jù)自愿原則，按照國家有關(guān)環(huán)境保護、節(jié)能、節(jié)水、低碳等領(lǐng)域管理認證的規(guī)定，委托經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理部門批準的認證機構(gòu)進行認證，提高清潔生產(chǎn)水平�！�

　　十三、將第三十五條修改為：“對依法利用廢物和從廢物中回收原料生產(chǎn)產(chǎn)品的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策�！�

　　十四、增加一條，作為第三十七條：“違反本法第八條第一款的規(guī)定，國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合管理部門和其他行政主管部門未在規(guī)定時間內(nèi)編制完成國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃的，國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)有權(quán)責成其限期完成�！�

　　十五、將第三十九條改為第四十條，修改為：“違反本法第二十七條第一款規(guī)定，不履行產(chǎn)品或者包裝物回收義務(wù)的，由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門責令限期改正；拒不改正的，處以十萬元以下的罰款�！�

　　十六、將第四十條改為第四十一條，修改為：“對違反本法第二十八條第二款的規(guī)定，不實施強制性清潔生產(chǎn)審核的或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的，由縣級以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門責令其限期改正；對拒不改正的，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。

　　違反本法第二十八條第四款的規(guī)定，實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不如實報告審核結(jié)果的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令其限期改正；拒不改正的，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。

　　違反本法第二十八條第五款的規(guī)定，負責對強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)實施清潔生產(chǎn)效果評估部門的公職人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┎蝗鐚嵲u估或者在評估中弄虛作假的；

　�。ǘ�）向?qū)嵭袕娭菩郧鍧嵣�產(chǎn)審核企業(yè)收取評估費用的；

　�。ㄈ�）利用職務(wù)之便謀取利益，或者玩忽職守的。”

　　附件：《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》修正前后對照表

　　

　　關(guān)于《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法修正案（草案）》的說明

　　我國清潔生產(chǎn)促進法于2002年制定。全國人大常委會高度重視清潔生產(chǎn)促進法實施情況，2010年將其列入執(zhí)法檢查重點工作，吳邦國委員長作了重要批示，指出“要通過監(jiān)督檢查，督促有關(guān)方面高度重視清潔生產(chǎn)，把它作為促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要措施，完善法規(guī)政策，健全體制機制”。全國人大常委會執(zhí)法檢查報告及審議意見提出適時修改清潔生產(chǎn)促進法，并明確了三個方面的修改內(nèi)容：一是進一步增強法律的操作性和強制性，強化政府編制和組織實施清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃的責任；強化法律關(guān)于企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。二是進一步強化清潔生產(chǎn)審核制度，細化強制性清潔生產(chǎn)審核規(guī)定，確保審核質(zhì)量。三是根據(jù)國務(wù)院“三定方案”確定的部門職責，對法律有關(guān)條款進行修改。

　　國務(wù)院對全國人大常委會報告及審議意見高度重視，溫家寶總理做出重要批示：“要重視人大執(zhí)法檢查組報告提出的建議和人大常委會討論提出的意見，抓緊清潔生產(chǎn)各項措施的落實，特別在部門職責分工上要盡快予以明確”。有關(guān)部門按規(guī)定時間完成了整改工作方案。國務(wù)院辦公廳向全國人大常委會辦公廳提交了《關(guān)于落實全國人大常委會對檢查清潔生產(chǎn)促進法實施情況報告審議意見的報告》。中編辦印發(fā)了《關(guān)于進一步落實清潔生產(chǎn)促進工作職責分工的意見》，明確了清潔生產(chǎn)促進工作國務(wù)院部門的職責分工，為修改法律奠定了重要基礎(chǔ)。

　　全國人大環(huán)資委根據(jù)全國人大常委會執(zhí)法檢查報告及審議意見的要求，進一步組織調(diào)研。明確了法律修改的指導(dǎo)思想，即圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及國務(wù)院確定的資源環(huán)境約束性指標和節(jié)能減排約束性指標的實施，增強清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃的效力；處理好清潔生產(chǎn)促進法有關(guān)超標排污的規(guī)定與其他環(huán)境保護相關(guān)法律規(guī)定的關(guān)系；以高耗能、高排放的企業(yè)和使用有毒有害原料或者產(chǎn)品的企業(yè)為重點，實行清潔生產(chǎn)強制性審核和自愿性審核相結(jié)合的制度；促進提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，強化企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核的責任，并明確政府對強制性清潔生產(chǎn)審核評估的責任。修改工作中反復(fù)征求了國務(wù)院有關(guān)部門和參加監(jiān)督檢查的全國人大代表對該法修改的意見。在此基礎(chǔ)上，本著重點修改執(zhí)法檢查中要求解決有關(guān)內(nèi)容的相關(guān)條款，其他要求修改的不影響法律執(zhí)行的，本次不予修改。擬訂的《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法修正案（草案）》（以下簡稱《草案》），經(jīng)全國人大環(huán)境與資源保護委員會第二十七次會議審議、修改后，形成現(xiàn)在的《草案》�！恫莅浮分攸c就第五、八、九、二十八、三十、四十條6個條款的內(nèi)容進行了修改，并增加了第三十七條的內(nèi)容，將現(xiàn)行法42條修改為43條�，F(xiàn)就主要修改內(nèi)容說明如下：

　　一、關(guān)于強化清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃問題

　　為了貫徹落實中央關(guān)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的決定和十一屆全國人大四次會議審議通過的“十二五”規(guī)劃關(guān)于綠色發(fā)展，以及全國人大常委會有關(guān)“強化政府編制和組織實施清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃責任”的要求，改變長期以來清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃僅具有指導(dǎo)性而無約束性的狀況，提高規(guī)劃的法律效力，《草案》將現(xiàn)行法第八條、第九條合并為第八條，補充修改如下內(nèi)容：第一，明確國家建立清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃制度。第二，依據(jù)“三定方案”和中編辦〔2010〕108號和〔2009〕52號文件（以下簡稱中編辦兩個文件），明確國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合管理部門和環(huán)境保護部門會同國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，編制國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃以及國務(wù)院有關(guān)行業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院同意的清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃的要求，確定行業(yè)內(nèi)實施強制性清潔生產(chǎn)審核的重點企業(yè)名錄，制定本行業(yè)專項推行規(guī)劃并組織實施的職責。同時對于國務(wù)院批準規(guī)劃和國務(wù)院有關(guān)部門公布規(guī)劃等事宜做出了明確規(guī)定。第三，提出了國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃應(yīng)當包含的兩項具體內(nèi)容：一是推行清潔生產(chǎn)的目標、主要內(nèi)容和主要措施；二是按照資源能源消耗、污染物排放水平確定的開展清潔生產(chǎn)的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點工程、重點企業(yè)名錄。第四，強化了有關(guān)地方人民政府推行清潔生產(chǎn)的職責等。

　　二、關(guān)于建立清潔生產(chǎn)財政資金問題

　　為了保證清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃和強制性清潔生產(chǎn)審核的有效實施，為之提供必要的資金支持，根據(jù)這次全國人大常委會檢查反映的重要意見，《草案》增加了第九條國家設(shè)立中央財政清潔生產(chǎn)資金（包括部分中央預(yù)算內(nèi)安排的節(jié)能減排項目資金和中央財政清潔生產(chǎn)專項資金等）的規(guī)定，明確了該資金主要用于支持國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃確定的重點領(lǐng)域清潔生產(chǎn)工作的實施；重點支持列入清潔生產(chǎn)強制性審核、實施清潔生產(chǎn)效果明顯、完成節(jié)能減排指標份額較大的項目；優(yōu)先支持生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)保護有明確目標和措施需要實施清潔生產(chǎn)的項目。為了保證該項資金有效、合理利用，《草案》第九條還就有關(guān)該資金使用的具體管理辦法，明確由國務(wù)院財政、清潔生產(chǎn)綜合管理部門會同國務(wù)院環(huán)境保護、工業(yè)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等行政主管部門制定。同時，該條還對地方人民政府統(tǒng)籌地方財政安排的清潔生產(chǎn)資金和社會其他資金，重點支持清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃確定的重點項目的職責做出了明確規(guī)定。

　　三、關(guān)于強化清潔生產(chǎn)審核問題

　　強化和完善企業(yè)清潔生產(chǎn)審核制度，是社會有關(guān)各方普遍關(guān)注的問題，也是此次法律修改的重點內(nèi)容之一。為了進一步推進企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，《草案》第二十八條強化了清潔生產(chǎn)審核相關(guān)內(nèi)容：一是明確國家建立清潔生產(chǎn)審核制度。二是明確企業(yè)是清潔生產(chǎn)審核的主體，強化企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的責任。三是擴大了實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)范圍：規(guī)定有下列情形之一的企業(yè)，依據(jù)國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和本地區(qū)清潔生產(chǎn)推行實施規(guī)劃，實施強制性清潔生產(chǎn)審核：（1）污染物排放達到國家和地方規(guī)定的排放標準，但與國家或地方下達的節(jié)能減排約束性指標仍有差距的；（2）屬于高耗能、高污染和資源性行業(yè)的；（3）位于超過經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門核定的節(jié)能減排控制指標的重點地區(qū)或者重點流域，能耗和排放超過同行業(yè)平均能耗和排放水平的；（4）使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)、可以選擇替代技術(shù)和工藝進行改造的。四是明確實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)將審核結(jié)果向所在地縣級以上地方人民政府有關(guān)部門報告，并在當?shù)刂饕�媒體上公布，接受社會監(jiān)督。五是明確了地方人民政府有關(guān)部門對實行強制性審核的企業(yè)實施清潔生產(chǎn)效果的評估職責，特別規(guī)定政府履行評估職責不得向被評估企業(yè)收取費用，明確由同級財政預(yù)算予以保障。六是《草案》第四十一條明確了違反清潔生產(chǎn)審核制度的相關(guān)法律責任。七是明確污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標準或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標的企業(yè)，按照環(huán)境保護相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。八是明確了由國務(wù)院有關(guān)部門制定實施清潔生產(chǎn)審核的具體辦法。

　　四、關(guān)于主要部門名稱的調(diào)整

　　為了解決國務(wù)院機構(gòu)改革帶來的現(xiàn)行法執(zhí)法主體或者主體名稱變化的問題，《草案》對有關(guān)條款均做出了相應(yīng)修改，并為今后機構(gòu)改革留有空間：一是根據(jù)國務(wù)院“三定方案”和中編辦兩個文件要求，在第五條中補充完善了各有關(guān)部門的名稱；二是將現(xiàn)行法中許多條款規(guī)定的“經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門”修改為清潔生產(chǎn)綜合管理部門，突出職能要求、弱化部門名稱，以保持法律中執(zhí)法主體名稱的相對穩(wěn)定性；三是工業(yè)和信息化部門兼有一部分清潔生產(chǎn)的管理職能，財政、商務(wù)、稅務(wù)等部門也具有相應(yīng)的管理職能，而現(xiàn)行法均未予以明確，《草案》進行了必要的修改、補充。