我國(guó)擬定檢察機(jī)關(guān)對(duì)法院賠償委員會(huì)決定進(jìn)行法律監(jiān)督
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國(guó)家賠償法修正案草案三審擬規(guī)定
檢察機(jī)關(guān)對(duì)法院賠償委員會(huì)作出的決定進(jìn)行法律監(jiān)督
本報(bào)北京10月27日電(記者鄭赫南)今天,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議了國(guó)家賠償法修正案草案三審稿(下稱草案三審稿)。根據(jù)草案三審稿新增規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)將可以對(duì)人民法院賠償委員會(huì)作出的決定進(jìn)行法律監(jiān)督。
記者看到,草案三審稿新增的草案第三十條第三款規(guī)定:“最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院賠償委員會(huì)作出的決定,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院賠償委員會(huì)作出的決定,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出意見,同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)重新審查并依法作出決定!
據(jù)全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員洪虎介紹,在草案二審期間,有些常委會(huì)委員、部門和地方提出,為保證賠償委員會(huì)公正處理賠償請(qǐng)求,建議對(duì)賠償委員會(huì)處理賠償請(qǐng)求的相關(guān)程序進(jìn)一步予以完善,經(jīng)同最高人民法院、最高人民檢察院研究,法律委員會(huì)建議對(duì)刑事賠償程序作出相應(yīng)修改。
在下午的分組審議中,呂薇委員表示,賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)法院賠償委員會(huì)監(jiān)督的權(quán)力,“對(duì)解決法院‘既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員、又當(dāng)裁判員’的問題,對(duì)更好地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益具有重要的意義!比珖(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)委員戴玉忠在接受記者采訪時(shí)表示:“這一規(guī)定體現(xiàn)了憲法確立的檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的地位,有利于保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,是新確立的刑事賠償救濟(jì)方式。”
呂薇委員建議草案賦予檢察機(jī)關(guān)必要的監(jiān)督措施和手段,她建議在草案第三十條中增加一款,即“人民檢察院依照前款規(guī)定履行職責(zé),有權(quán)調(diào)查有關(guān)情況,調(diào)取案卷等有關(guān)材料”。
據(jù)悉,草案三審稿第三十條第一款、第二款規(guī)定,賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償委員會(huì)作出的決定,認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,可以向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴;上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)如發(fā)現(xiàn)賠償決定違反本法規(guī)定,可以直接審查并作出決定。
此外,草案三審稿還首次把“看守所”確立為刑事賠償?shù)馁r償義務(wù)機(jī)關(guān)。洪虎表示,對(duì)精神損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的情況下,“不宜在法律中作出具體規(guī)定,可在司法實(shí)踐中根據(jù)案件的具體情況由司法解釋予以明確!
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