廣東五華:六大監(jiān)督措施得到代表充分肯定
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近年來(lái),廣東五華縣人民檢察院強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,出臺(tái)有效措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行使檢察權(quán)的監(jiān)督和制約,進(jìn)一步規(guī)范干警的執(zhí)法行為,從源頭上堵住違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。近日,在該縣第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上,各代表團(tuán)討論中表示,去年該院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),在打擊刑事犯罪、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面做了大量工作,在預(yù)防職務(wù)犯罪和廉政建設(shè)等方面有新的舉措,特別加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督等方面亮點(diǎn)紛呈,充分體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)以優(yōu)良的黨風(fēng)、檢風(fēng)促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
加強(qiáng)班子監(jiān)督。該院根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定要求,以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為重點(diǎn),適時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)清理工作。黨組一班人自覺(jué)從大局出發(fā),團(tuán)結(jié)協(xié)作,對(duì)涉及人事任免、資金使用、基本建設(shè)等重大事項(xiàng)決策都要經(jīng)黨組會(huì)、檢察長(zhǎng)辦公會(huì)研究,集體決定。堅(jiān)持抓好一年一度的黨組民主生活會(huì)制度的落實(shí),強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)接受廣大干警的監(jiān)督,每年年終,班子成員根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容和當(dāng)年自身反腐敗工作任務(wù)以及廉潔自律有關(guān)規(guī)定進(jìn)行書(shū)面述廉,加強(qiáng)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
深化陽(yáng)光檢務(wù)。該院按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的思路,把檢務(wù)公開(kāi)納入檢察工作規(guī)范建設(shè)中,去年以來(lái),按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的要求,深入開(kāi)展“陽(yáng)光檢務(wù)”,制訂了《五華縣檢察機(jī)關(guān)推行陽(yáng)光檢務(wù)接受外部監(jiān)督工作機(jī)制》、《五華縣檢察院進(jìn)一步加強(qiáng)與各級(jí)人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作制度》等規(guī)章制度,并召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)、舉辦了檢察開(kāi)放日活動(dòng)。
監(jiān)督全程辦案。以反貪、瀆檢、偵查監(jiān)督以及公訴部門為重點(diǎn)推行“一案三卡”制度,將責(zé)任落實(shí)到各科局室,落實(shí)到每一位辦案人員。確定重點(diǎn)對(duì)象范圍,即以自偵部門所立涉嫌犯罪案件和偵查監(jiān)督、公訴部門不捕、不訴案件實(shí)行“一案三卡”,跟蹤監(jiān)督辦案過(guò)程,真正做到從源頭防治違法違紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生。適時(shí)開(kāi)展案件質(zhì)量回頭看,及時(shí)聽(tīng)取相關(guān)單位的意見(jiàn)和建議,掌握辦案人員有無(wú)違紀(jì)情況,促進(jìn)公正辦案、廉潔自律,同時(shí)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,便于及時(shí)改進(jìn)。
加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作和重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、政府采購(gòu)、重大建筑項(xiàng)目的專項(xiàng)監(jiān)督。該院堅(jiān)持凡提拔任用干部,必須事先征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見(jiàn)的規(guī)定。提拔任用干部前,必須落實(shí)干部談話制度,進(jìn)行任前談話。在考核、測(cè)評(píng)過(guò)程中,進(jìn)行同步監(jiān)督。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)、招投標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。凡大額的經(jīng)濟(jì)開(kāi)支,采購(gòu)都經(jīng)過(guò)檢察長(zhǎng)辦公會(huì)研究,集體討論決定,紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督。
強(qiáng)化檢查考核。該院結(jié)合工作實(shí)際,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和執(zhí)行上級(jí)和本院的各項(xiàng)規(guī)章制度目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,逐一分解到每個(gè)院領(lǐng)導(dǎo)和科室領(lǐng)導(dǎo),做到人人有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力,形成目標(biāo)具體、責(zé)任明確、上下暢通的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。同時(shí)該院結(jié)合《考核規(guī)定》和創(chuàng)新開(kāi)展的具有自身特色的“五優(yōu)五好”活動(dòng)進(jìn)行考核。對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行各項(xiàng)制度的情況,堅(jiān)持每月一檢查,各科室每月一匯報(bào)!拔鍍(yōu)五好”活動(dòng)中規(guī)定以季度考評(píng)和年度考評(píng)相結(jié)合的檢查形式,把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、完成工作任務(wù)和完成本院舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)的情況均列入考核內(nèi)容,做到嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
加強(qiáng)檢務(wù)督察。靈活運(yùn)用明察和暗訪的手段,對(duì)在執(zhí)行上級(jí)院重大工作部署、決策、指示的情況,執(zhí)行上級(jí)、本院的各項(xiàng)規(guī)章制度和“八小時(shí)”內(nèi)的紀(jì)律及遵守檢容風(fēng)紀(jì)的情況采用明察督察。對(duì)自偵案件的辦案紀(jì)律、“八小時(shí)”以外的紀(jì)律、遵守“禁酒令”、警車使用等情況采用暗訪進(jìn)行督察。根據(jù)不同情況,綜合運(yùn)用個(gè)案督察和專項(xiàng)督察,對(duì)自偵部門做出不立案 決定的案件、偵監(jiān)部門不批準(zhǔn)逮捕的案件和公訴部門不起訴的案件采取個(gè)案督察。對(duì)扣押、凍結(jié)款物、安全辦案、私設(shè)“小金庫(kù)”、同步錄音錄像等開(kāi)展專項(xiàng)督察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)堵塞漏洞,不斷促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)健康發(fā)展。
代表們充分肯定了近年來(lái)檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督方面取得的成績(jī),也希望在新時(shí)期,進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉正建設(shè)和自身反腐敗工作,最大限度的減少檢察人員違法違紀(jì),確保嚴(yán)格、文明、公正執(zhí)法。
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