近日，全國政協(xié)委員、國資委副主任王瑞祥表示，電信行業(yè)不存在壟斷。他說：“對于所謂壟斷要科學(xué)界定，比如電信行業(yè)，固話業(yè)務(wù)、移動(dòng)業(yè)務(wù)都有競爭，怎么能算壟斷企業(yè)呢？當(dāng)然不是�！边@條新聞在各大網(wǎng)站掛出后，引發(fā)眾多網(wǎng)民的反對聲一片是不難想象的了。因?yàn)橥跷瘑T的這番話實(shí)在是很逗很武斷。

　　當(dāng)公眾都在詬病電信行業(yè)壟斷之時(shí)，當(dāng)電信行業(yè)主管部門在謀求電信重組致力于打破電信壟斷的關(guān)鍵時(shí)刻，王委員勇敢地說“電信行業(yè)不存在壟斷”，的確還需要一番勇氣。可惜的是這勇氣似乎還缺乏應(yīng)有的底氣，讓公眾很生氣，但后果不是很嚴(yán)重。畢竟，公眾既左右不了電信市場的格局，也無法剝奪政協(xié)委員發(fā)言的權(quán)利。

　　當(dāng)然，長期被壟斷慣了的公眾練就了寬容豁達(dá)的心態(tài)，會覺得這話很可笑。之所以覺得可笑，就在于人家電信行業(yè)主管部門和電信運(yùn)營商都承認(rèn)壟斷的存在。信產(chǎn)部副部長奚國華年初曾明確表示，政府要進(jìn)一步打破電信業(yè)壟斷，引入競爭。2月27日，在信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局召開的2008年通信服務(wù)年會上，六大電信運(yùn)營商共同發(fā)布了“通信服務(wù)與社會責(zé)任”宣言，表示今年將在四大領(lǐng)域做好服務(wù)，履行自己的社會責(zé)任。其中一條就是“在促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展方面，各企業(yè)將加強(qiáng)自律，尊重及維護(hù)公平競爭的市場秩序，不以壟斷或優(yōu)勢地位作出有損用戶合法權(quán)益和有損公平的市場競爭的行為�！�

　　“電信行業(yè)不存在壟斷”，估計(jì)會把公眾都逗樂。笑過之后，未免覺得很沉重，怎么這位委員說話如此主觀如此武斷呢？既然這位委員要求對壟斷要科學(xué)界定，我們不妨運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論科學(xué)地分析一下。經(jīng)濟(jì)學(xué)將市場劃分為四種類型，分別是完全競爭市場、壟斷競爭市場、寡頭壟斷市場和完全壟斷市場。企業(yè)及行業(yè)相應(yīng)歸入此四種類別市場中，行業(yè)中企業(yè)的數(shù)量、競爭關(guān)系、價(jià)格決定方式等成為辨別四種市場類型的依據(jù)。由此可見，市場的劃分并非簡單的壟斷與競爭兩種形式。從王委員的話中，我們可以看出，在他看來，電信市場有了競爭，就不存在壟斷，這實(shí)在有些主觀和片面。就電信行業(yè)而言，雖然不是一家壟斷的完全壟斷市場，但絕對是只有幾家電信運(yùn)營商參與競爭的寡頭壟斷市場，其壟斷成分遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于競爭。

　　不從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來分析電信壟斷，僅從電信市場中存在的一些有悖市場競爭規(guī)律的行為，有著公道之心的普通公眾也能感知到電信壟斷的存在。近幾年連續(xù)被消費(fèi)者協(xié)會點(diǎn)名批評的各類電信霸王條款、百姓希望取消但直到今年“愚人節(jié)”才能全部下調(diào)到位的手機(jī)漫游費(fèi)、居高不下的電信資費(fèi)、仍在頑固收取的固定電話初裝費(fèi)、居全球首位的上網(wǎng)費(fèi)等哪一樣不是壟斷的表現(xiàn)。撇開這些問題不談，大談?dòng)辛烁偁幘筒淮嬖趬艛嗍遣皇怯心�視民生疾苦之嫌呢�?/p>