本報北京3月8日電 (記者董偉) 近年來,造假、抄襲等丑聞縈繞著學(xué)術(shù)圈。“兩會”上,全國人大代表閆希軍建議,應(yīng)設(shè)立“學(xué)術(shù)欺詐罪”。
閆希軍說,學(xué)術(shù)不端行為嚴重影響了科學(xué)研究的社會公信力,個別院士的卷入,更使人們對整個社會的誠信體系產(chǎn)生懷疑。
同時,他還提出,學(xué)術(shù)不端為腐敗提供了溫床。在各種學(xué)術(shù)不端行為中,有的涉嫌不正當商業(yè)競爭,有的為了騙取巨額科研經(jīng)費,有的為了謀取個人學(xué)位、職稱、獎金等名利,有的甚至演變?yōu)槿松韨Φ男淌掳讣。這些不端行為,從一般學(xué)術(shù)論文擴散到高科技領(lǐng)域,從青年學(xué)生擴散到高級專家。
閆希軍認為,盡管近年來相關(guān)部委和各科研院校,采取了多種措施加強學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè),但一些規(guī)章制度約束效力主要限于道德層面,約束范圍限于體制內(nèi)成員,主要是指導(dǎo)、建議或勸誡作用,缺乏法律的強制性、權(quán)威性。學(xué)術(shù)不端者所付出的代價和成本太低,導(dǎo)致一些人心存僥幸,鋌而走險,客觀上放縱了學(xué)術(shù)不端行為。
他建議,應(yīng)通過立法,明確學(xué)術(shù)行為人的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,使學(xué)術(shù)誠信的要求能夠標準化和可操作化。通過立法,建立健全對學(xué)術(shù)不端行為的投訴舉報機制,形成完善的外部監(jiān)督;建立并完善對學(xué)術(shù)不端行為的專門調(diào)查機構(gòu),明確其職責和權(quán)限;對不端行為的調(diào)查處理結(jié)果及時向社會公布,保證公眾的知情權(quán)。另外,加大對學(xué)術(shù)不端行為的懲處力度。特別是對于以虛假課題或項目等形式騙取扶持資金,甚至以虛假成果損害他人或社會利益的,建議設(shè)立獨立的“學(xué)術(shù)欺詐罪”,予以嚴厲處罰。對于高科技、高職位、高智力的學(xué)術(shù)欺詐行為,更要從嚴懲處。
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