【主題事件】

　　據(jù)3月3日《新快報》報道,全國政協(xié)委員、民盟中央常委、民盟廣東省委會專職副主委李竟先接受媒體采訪時表示,針對當前面子工程不斷,將提交提案建議建立科學(xué)的評價和監(jiān)督體系,對領(lǐng)導(dǎo)干部決策終身追究責任,以遏止“敗家工程”。

　　“敗家”與否,關(guān)鍵看是否給百姓帶來實在的利益

　　李竟先指出,近年來有關(guān)“面子工程”、“敗家工程”時見報道,如某貧困縣投資60多億元建“溫室大棚”,最后只剩供領(lǐng)導(dǎo)參觀一項功能。“衡量一項工程是‘民生’還是‘敗家’,關(guān)鍵看是否給百姓帶來實在的利益,是否有利于改善民眾生活,否則就是瞎折騰、浪費錢,就是‘敗家工程’�！彼�表示,對“敗家工程”必須引起足夠重視并應(yīng)堅決遏止。她在提案中分析說:“政績觀扭曲了,干部考核以GDP為主要指標,建也GDP,扒也GDP�！睂Σ划敍Q策造成勞民傷財、浪費大量國家錢財?shù)呢熑稳?并沒有完善的問責制度,決策者沒有受到應(yīng)有的行政問責和法律制裁,甚至以集體決策為由“法不責眾”,種種原因造成“敗家工程”。

　　建議建立決策者終身追究制度

　　她建議首先建立完善科學(xué)有效的項目評價機制和決策程序,使決策有充分的民主參與�！暗谌�方監(jiān)督機制,包括人大、政協(xié)、民主黨派、基層群眾和輿論監(jiān)督”,以法律的形式明確規(guī)定政府有關(guān)部門所有關(guān)系民生和公共利益的重大項目決策,必須接受監(jiān)督。

　　“加大問責力度,實行領(lǐng)導(dǎo)干部決策問責和終身追究制度。”李竟先認為,凡是在績效審計中、在事后監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)有因決策失誤導(dǎo)致浪費國家和社會巨額財富的行為,無論決策責任人的崗位調(diào)動、職務(wù)升遷、在職與否,都要進行責任追溯與懲戒。

　　提案最后指出,應(yīng)弱化干部績效考核和晉升中對GDP的依賴,加大社會、文化、生態(tài)建設(shè)和民生福祉在干部評價體系中的比重。

　　【媒體評論】

　　期待以終身追究制倒逼敬畏民意

　　東方網(wǎng)評論《以終身追究制倒逼敬畏民意》認為,我國要建立領(lǐng)導(dǎo)決策終身追究制,關(guān)鍵在于確立項目效績審計與后評價制度。在事后對項目的立項決策、設(shè)計、招投標、施工、運營全過程進行全程審計和系統(tǒng)評價,厘清決策和相關(guān)各方責任。明確不管當初決策人職務(wù)是否變動、是否在職,都要承擔審計與評價結(jié)果所示的相應(yīng)行政責任。因決策失誤導(dǎo)致浪費國家和社會巨額財富的行為,必須進行責任追溯與懲戒,直至追究刑責。當然,終身追究制只是事后監(jiān)督,只有讓領(lǐng)導(dǎo)形成敬畏民意的習慣,科學(xué)決策、公開決策和民主決策,才能從源頭上防范領(lǐng)導(dǎo)干部的決策失誤,才能終結(jié)“敗家工程”之痛。

　　【網(wǎng)民觀點】

　　支持:在其位應(yīng)“慎”謀其政

　　搜狐網(wǎng)山東省東營市網(wǎng)友“fanxing213”:非常好,讓掌權(quán)者在做決策的時候有責任感,做到在其位“慎”謀其政,不至于將涉及人民利益的重大決策當作兒戲!更不能一走了之!支持!

　　新浪微博網(wǎng)友“向若1984”:贊同,必須對自己做的決策負責到底,尤其是管理者!

　　新浪微博網(wǎng)友“焜HNU”:恩,面子工程是該整治一下了。

　　搜狐網(wǎng)湖北省武漢市網(wǎng)友“hjxwit”:個人認為這份提案比較實在,實行領(lǐng)導(dǎo)干部決策問責和終生追究制度可以有效遏制領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗,讓他們也對自己的決策擔當起責任。避免浪費國家和社會財富,使國家和社會財富落到實處,真正做到為民所用!

　　搜狐網(wǎng)山西省網(wǎng)友“3992403”:這個提議早就應(yīng)該出了。我個人認為,這是個好的提議,對遏制腐敗、面子工程等方面起到了制約作用。尤其是讓那些心懷鬼胎的決策者,時刻提心吊膽。

　　擔憂:提案能否通過

　　搜狐網(wǎng)北京市網(wǎng)友“綠波依然”:提案很好,可是能通過么?

　　搜狐網(wǎng)福建省福州市網(wǎng)友“超越夢想的微博20”:這個提議太好了,但提議好未必能通過哦。如果獲得通過,那官員獲取政績就沒那么容易了,升遷也不容易了。誰愿意在自己頭上安個緊箍罩啊!

　　追問:具體操作如何實施?

　　搜狐網(wǎng)湖北省武漢市網(wǎng)友“w701smd”:若是能對所有領(lǐng)導(dǎo)都建立決策終身追究制那當然好了,但是其具體操作將如何實施?

　　搜狐網(wǎng)河北省廊坊市網(wǎng)友“進化螺旋”:聽起來很好,實際是空話。目前的法律沒有禁止追究過往的決策,那么依據(jù)法律追究就是了,沒有必要再添一項制度。問題是:誰在監(jiān)督、誰來追究?決策造成的損失誰來賠償,是決策者還是國家來賠償?

　　(作者:李永剛 來源:正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院)