"報(bào)告回應(yīng)了我們的期待。"3月11日下午，在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，聽(tīng)完最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明所作的工作報(bào)告后，一些代表委員評(píng)價(jià)說(shuō)。 

　　不少代表、委員發(fā)現(xiàn)，今年的報(bào)告對(duì)去年報(bào)告中7個(gè)"更加注重"的承諾都作出了回應(yīng)，同時(shí)，也回應(yīng)了代表委員和社會(huì)各界的關(guān)切，如打擊危害食品犯罪、拐賣(mài)婦女兒童犯罪等。 

　　從近萬(wàn)字的報(bào)告中，代表委員們感受到各項(xiàng)檢察工作更加貼近民生，"民眾的關(guān)注點(diǎn)變?yōu)闄z察工作的著力點(diǎn)，其更加注重保障和改善民生"。 

　　服務(wù)大局保經(jīng)濟(jì)促發(fā)展 

　　報(bào)告指出，圍繞"十二五"時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步完善落實(shí)服務(wù)大局的措施，立足檢察職能，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)"十二五"時(shí)期良好開(kāi)局提供司法保障。 

　　報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的活動(dòng)，針對(duì)一些領(lǐng)域存在的有案不移、以罰代刑問(wèn)題，最高檢會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見(jiàn)》。 

　　在重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理上，報(bào)告著重突出了查辦工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的工作，立案?jìng)刹榇祟I(lǐng)域職務(wù)犯罪案件8056件。 

　　開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是另一項(xiàng)重點(diǎn)，此領(lǐng)域起訴犯罪嫌疑人6870人。 

　　執(zhí)法為民保障民生 

　　在今年的報(bào)告中，"以人為本、執(zhí)法為民"章節(jié)被放在了更加突出的位置，總結(jié)了打擊侵害群眾切身利益的犯罪、保護(hù)困難群眾和特殊群體合法權(quán)益等3個(gè)方面的內(nèi)容。 

　　報(bào)告提到，檢察機(jī)關(guān)協(xié)同公安機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治和嚴(yán)厲打擊"地溝油"違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法批準(zhǔn)逮捕生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪嫌疑人2012人，提起公訴1562人，立案?jìng)刹?瘦肉精"、"假牛肉"等食品安全事件中涉嫌瀆職犯罪的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員202人。 

　　檢察機(jī)關(guān)積極參與打擊拐賣(mài)兒童婦女犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，起訴拐賣(mài)、收買(mǎi)兒童婦女的犯罪嫌疑人3492人。 

　　同時(shí)，檢察工作重心下移，在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道新設(shè)立派出檢察室1118個(gè)，就地受理控告申訴，化解矛盾糾紛，加強(qiáng)法律監(jiān)督。 

　　積極參與創(chuàng)新社會(huì)管理 

　　去年，對(duì)于民眾普遍關(guān)注的打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和掃黃打非、打擊電信詐騙、禁毒等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，檢察機(jī)關(guān)都積極參與，并且配合有關(guān)部門(mén)集中整治城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)地區(qū)，保障民眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 

　　過(guò)去的一年里，檢察機(jī)關(guān)積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，為此付諸的一些措施和機(jī)制在報(bào)告中被重點(diǎn)提到--檢調(diào)對(duì)接機(jī)制、執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制、法律文書(shū)說(shuō)理機(jī)制、上下級(jí)檢察院共同處理重大涉檢信訪案件制度等。 

　　報(bào)告中還提到了檢察機(jī)關(guān)參與特殊人群、重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)管理的情況，比如加強(qiáng)社區(qū)矯正法律監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)未成年犯罪嫌疑人的教育挽救等措施。 

　　反腐倡廉嚴(yán)查職務(wù)犯罪 

　　在過(guò)去的一年里，檢察機(jī)關(guān)貫徹中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策部署，加大查辦職務(wù)犯罪案件的力度，更加重視預(yù)防，努力遏制和減少職務(wù)犯罪。 

　　在查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪領(lǐng)域，突出亮點(diǎn)之一是，檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦利用執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)謀取私利、貪贓枉法案件，立案?jìng)刹樯嫦勇殑?wù)犯罪的行政執(zhí)法人員7366人，司法工作人員2395人。 

　　檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)了反瀆職侵權(quán)工作，與有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系會(huì)議制度，共同推進(jìn)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作。 

　　為更好地預(yù)防職務(wù)犯罪，去年報(bào)告中提到的行賄犯罪檔案查詢(xún)系統(tǒng)，已可以實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，向社會(huì)提供查詢(xún)68萬(wàn)余次。而建立起的預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告制度，已有1872個(gè)檢察院向黨委、人大、政府及有關(guān)部門(mén)提交了本地區(qū)職務(wù)犯罪發(fā)案態(tài)勢(shì)和預(yù)防對(duì)策的綜合報(bào)告。 

　　3個(gè)"強(qiáng)化"維護(hù)司法公信力 

　　報(bào)告開(kāi)篇既提到了"強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)"等3個(gè)"強(qiáng)化"工作。通過(guò)報(bào)告中對(duì)法律監(jiān)督、自身監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)三方面工作一年來(lái)的總結(jié)闡述，處處細(xì)節(jié)顯示，"強(qiáng)化"落在了實(shí)處。 

　　檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公正正義。重點(diǎn)監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、刑訊逼供、暴力取證、動(dòng)用刑事手段違法介入民事經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題。推進(jìn)量刑改革，落實(shí)檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)等制度。 

　　在加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督制約方面，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)了案件管理，建立了執(zhí)法辦案集中管理新機(jī)制，并全面推行執(zhí)法活動(dòng)的信息化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人報(bào)上一級(jí)檢察院審查決定制度。一年來(lái)，群眾對(duì)檢察人員的舉報(bào)數(shù)量同比減少14%，涉檢信訪案件減少17.9%。 

　　檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展"發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民"主題教育實(shí)踐活動(dòng)。完善和推行公開(kāi)選撥、逐級(jí)遴選制度，最高檢首次面向社會(huì)公開(kāi)選拔檢察官。全面部署檢察機(jī)關(guān)基層建設(shè)工作，廣泛開(kāi)展"創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在基層"活動(dòng)，并堅(jiān)持新增政法專(zhuān)項(xiàng)編制重點(diǎn)用于夯實(shí)基層。 

　　自覺(jué)接受外部監(jiān)督 

　　不同于往年的報(bào)告，今年的報(bào)告以專(zhuān)門(mén)一段報(bào)告了檢察機(jī)關(guān)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的有關(guān)情況。 

　　按照人大要求，最高檢進(jìn)一步做好司法解釋集中清理工作。并堅(jiān)持主動(dòng)向人大常委會(huì)報(bào)告重要工作，積極配合開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和執(zhí)法檢查。 

　　去年，全國(guó)人大代表提出的86件議案、建議和全國(guó)政協(xié)委員提出的25件提案，全部辦結(jié)并及時(shí)答復(fù)。 

　　同時(shí)，注重發(fā)揮人民監(jiān)督員、特約檢察員、專(zhuān)家咨詢(xún)委員監(jiān)督執(zhí)法辦案、參與檢察決策等作用，人民監(jiān)督員共監(jiān)督職務(wù)犯罪七類(lèi)案件3192件。