各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要更加自覺(jué)主動(dòng)地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)人民群眾對(duì)檢察工作的關(guān)切,爭(zhēng)取代表委員和社會(huì)各界的更大關(guān)心和支持,共同努力推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展�！�—最高人民檢察院檢察長(zhǎng)　曹建明 

　　2011年10月10日,最高人民檢察院召開(kāi)全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員座談會(huì)。曹建明檢察長(zhǎng)主持座談會(huì)。本報(bào)記者徐伯黎攝

　　2011年11月30日,最高人民檢察院邀請(qǐng)?jiān)诰└郯娜耸看�表參加“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)。圖為代表翻閱《人民監(jiān)督》、《檢務(wù)公開(kāi)手冊(cè)》等資料。本報(bào)記者程丁攝

　　2011年11月30日,最高人民檢察院舉行第三次“檢察開(kāi)放日”活動(dòng),港澳人士代表首次“零距離”接觸內(nèi)地最高檢察機(jī)關(guān)。來(lái)自駐京港澳機(jī)構(gòu)代表、駐京港澳工商界代表和港澳媒體代表等共28人受邀參加活動(dòng)。這次“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)的主題是“推進(jìn)陽(yáng)光檢務(wù),主動(dòng)接受監(jiān)督”。中國(guó)首席大檢察官、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明表示,內(nèi)地檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)推進(jìn)陽(yáng)光檢務(wù),更加主動(dòng)接受監(jiān)督�！�

　　一年來(lái),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識(shí),自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,完善和落實(shí)自覺(jué)接受監(jiān)督的機(jī)制和措施,保證把人民賦予的檢察權(quán)真正用來(lái)為人民謀利益。 

　　人大監(jiān)督、民主監(jiān)督:檢察工作科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力 

　　前不久,河北省人大常委會(huì)表彰該省檢察院為“2011年度河北省人大代表建議先進(jìn)承辦單位”。2011年,河北省檢察院共辦結(jié)省十一屆人大四次會(huì)議交辦的代表建議6件,其中主辦2件,會(huì)辦4件,全部答復(fù)并走訪了代表,代表對(duì)辦理結(jié)果及答復(fù)均表示滿意,實(shí)現(xiàn)了辦結(jié)率100%,回訪率100%,滿意率100%�！�

　　河北省院獲得的這一榮譽(yù),是全國(guó)檢察機(jī)關(guān)一年來(lái)主動(dòng)接受人大監(jiān)督和民主監(jiān)督取得切實(shí)成效的一個(gè)縮影�！�

　　早在2011年4月6日,最高人民檢察院就召開(kāi)了2011年全國(guó)人大代表議案、建議和全國(guó)政協(xié)提案交辦會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要從自覺(jué)接受監(jiān)督、推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,認(rèn)真分析好、研究好、辦理好、落實(shí)好每一件議案、建議和提案�！�

　　2011年9月26日召開(kāi)的全國(guó)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)工作電視電話會(huì)議,明確提出了新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)工作的措施和要求�！�

　　2011年10月10日,高檢院召開(kāi)全國(guó)人大代表、政協(xié)委員座談會(huì),通報(bào)2011年以來(lái)檢察工作情況和辦理建議提案工作情況,聽(tīng)取大家對(duì)檢察工作的意見(jiàn)和建議�！�

　　今年2月15日,高檢院再次召開(kāi)部分全國(guó)人大代表、政協(xié)委員座談會(huì),聽(tīng)取社會(huì)各界人士對(duì)即將提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議的《最高人民檢察院工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》和檢察工作的意見(jiàn)建議。曹建明檢察長(zhǎng)主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要更加自覺(jué)主動(dòng)地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)人民群眾對(duì)檢察工作的關(guān)切,爭(zhēng)取代表委員和社會(huì)各界的更大關(guān)心和支持,共同努 

　　力推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。　

　　“檢察院接受監(jiān)督主動(dòng)、真誠(chéng)。”北京市西城區(qū)第十三屆政協(xié)委員、中國(guó)水利報(bào)社大河傳媒公司經(jīng)理趙立柱在接受采訪時(shí)這樣表示�！�

　　檢察開(kāi)放日:讓檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行　

　　“各位代表請(qǐng)坐到上面去,我們坐下面介紹情況,之后還要聽(tīng)取大家的意見(jiàn)建議�！鄙轿魇￡�(yáng)泉市礦區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)嚴(yán)志勇滿面笑容地說(shuō)�！�

　　2011年11月18日,山西省陽(yáng)泉市礦區(qū)檢察院的“檢察開(kāi)放日”活動(dòng),在參觀完檢察院的辦案工作區(qū)、案件管理中心以及一些業(yè)務(wù)科室后,受邀的11名代表來(lái)到四樓會(huì)議室參加座談會(huì),座談會(huì)這種“反賓為主”的安排引起了受邀代表的一陣細(xì)語(yǔ)。“從今天座談會(huì)的座位變化這個(gè)小細(xì)節(jié)上,我看到了檢察機(jī)關(guān)鮮明的群眾觀點(diǎn)和人民利益至上的執(zhí)法宗旨意識(shí)�！畽z察開(kāi)放日’活動(dòng)不僅僅是個(gè)形式,它有著實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。”礦區(qū)人大代表王志榮的一番話再次引起了受邀代表的共鳴。　

　　2011年12月底,25名微博網(wǎng)友應(yīng)邀走進(jìn)廣東省檢察院參加檢察開(kāi)放日活動(dòng)。負(fù)責(zé)籌劃本次活動(dòng)的宣傳處負(fù)責(zé)人告訴記者,該省檢察院官方微博“正義廣東”于2011年7月1日正式開(kāi)通,到年底為止已有“粉絲”30多萬(wàn)�！�

　　開(kāi)展“檢察開(kāi)放日”活動(dòng),是檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展的重要舉措。近年來(lái),高檢院高度重視對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的制約監(jiān)督,把強(qiáng)化自身監(jiān)督放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位置。一方面,深化檢察改革,優(yōu)化檢察權(quán)配置,加強(qiáng)自偵、批捕、起訴等檢察職權(quán)的相互制約,建立完善了巡視、檢務(wù)督察等內(nèi)部監(jiān)督制度;另一方面,建立健全“檢察開(kāi)放日”、新聞發(fā)言人、人民監(jiān)督員、特約檢察員等外部監(jiān)督制度,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。深入開(kāi)展“檢察開(kāi)放日”活動(dòng),為人民群眾監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)造了條件,能夠有效促進(jìn)檢察干警公正廉潔執(zhí)法,保障檢察權(quán)正確行使�！�

　　“人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),監(jiān)督別人必須首先做到自身正、自身硬、自身凈”,在2011年4月29日高檢院舉行的第二次“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)中,高檢院黨組副書(shū)記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)胡澤君強(qiáng)調(diào),檢察機(jī)關(guān)要自覺(jué)接受人民監(jiān)督,最大限度地保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)�！�

　　人民監(jiān)督員制度:監(jiān)督者自覺(jué)接受監(jiān)督　

　　劉錦興是廣州市花都區(qū)人大常委會(huì)新華街道工作委員會(huì)的一名工作人員,每個(gè)季度末,他都會(huì)走進(jìn)花都區(qū)檢察院參加“工作例會(huì)”,聽(tīng)取該院的工作通報(bào),了解近期的檢察工作和動(dòng)態(tài),而該院處理的一些職務(wù)犯罪案件,也會(huì)邀請(qǐng)他來(lái)監(jiān)督。他是花都區(qū)檢察院的人民監(jiān)督員�！�

　　其實(shí),早在2003年8月,高檢院就主動(dòng)向社會(huì)打開(kāi)了一扇窗口———部署開(kāi)展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。高檢院正式下發(fā)《關(guān)于人民檢察院直接受理偵查案件實(shí)行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定(試行)》,并決定在天津、四川、河北、內(nèi)蒙古等10地檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展試點(diǎn)�！�

　　人民監(jiān)督員制度設(shè)立的初衷是通過(guò)選任的公民有序參與的方式,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)查辦職務(wù)犯罪等工作的監(jiān)督,在切實(shí)提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的同時(shí),有效促進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)。這一制度被載入《2004年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》白皮書(shū)。　

　　取得的成績(jī)、積累的經(jīng)驗(yàn)和群眾的擁護(hù),為全面推行這項(xiàng)制度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2010年10月,高檢院下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定》,宣布在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面推行人民監(jiān)督員制度�！�

　　一年多來(lái),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)高檢院的《規(guī)定》,結(jié)合各地實(shí)際研究制訂實(shí)施方案,加強(qiáng)人民監(jiān)督員工作機(jī)構(gòu)建設(shè),積極開(kāi)展人民監(jiān)督員選任和案件監(jiān)督評(píng)議工作,加大服務(wù)人民監(jiān)督員履職的保障工作力度,拓寬人民監(jiān)督員了解、監(jiān)督檢察工作的方式和渠道,人民監(jiān)督員的作用得到更好的發(fā)揮�！�

　　從局部試點(diǎn)到全面推行,人民監(jiān)督員制度充分展示了一項(xiàng)適應(yīng)人民司法訴求和檢察事業(yè)發(fā)展的司法新制度的蓬勃生機(jī),也充分展示了檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持正人先正己、自覺(jué)接受外部監(jiān)督的堅(jiān)強(qiáng)決心和不懈努力。 

　　2011·部署 

　　●4月6日,最高人民檢察院召開(kāi)2011年全國(guó)人大代表議案、建議和全國(guó)政協(xié)提案交辦會(huì)。高檢院黨組副書(shū)記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)胡澤君強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真分析好、研究好、辦理好、落實(shí)好每一件議案、建議和提案。 

　　●4月29日,最高人民檢察院舉行“檢察開(kāi)放日”活動(dòng),這是繼2010年以來(lái)高檢院機(jī)關(guān)舉行的第二次“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)。2011年“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)的主題是“深入推進(jìn)陽(yáng)光檢務(wù),誠(chéng)懇接受社會(huì)監(jiān)督”,共邀請(qǐng)了60名群眾代表參觀、座談。 

　　●9月26日,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)工作電視電話會(huì)議召開(kāi)。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明出席會(huì)議,常務(wù)副檢察長(zhǎng)胡澤君講話。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了第十三次全國(guó)檢察工作會(huì)議精神,總結(jié)交流了近年來(lái)檢察機(jī)關(guān)代表聯(lián)絡(luò)工作經(jīng)驗(yàn),提出了新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)工作的措施和要求。 

　　●10月10日,最高人民檢察院召開(kāi)全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員座談會(huì),聽(tīng)取大家對(duì)檢察工作的意見(jiàn)和建議。 

　　●11月14日,最高人民檢察院和福建省廈門市檢察院在廈門召開(kāi)檢察機(jī)關(guān)與港澳全國(guó)人大代表座談會(huì),通報(bào)全國(guó)、福建省和廈門市檢察工作,聽(tīng)取港澳全國(guó)人大代表對(duì)檢察工作的意見(jiàn)和建議。 

　　●11月30日,最高人民檢察院機(jī)關(guān)舉行第三次“檢察開(kāi)放日”活動(dòng),港澳人士代表首次“零距離”接觸內(nèi)地最高檢察機(jī)關(guān)。 

　　2011·聲音 

　　●全國(guó)人大代表、山西省太原市英輝建筑工程公司經(jīng)理韓雅琴:檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)的檢務(wù)公開(kāi)制度、全面推行的人民監(jiān)督員制度,以及不斷加強(qiáng)的人大監(jiān)督、媒體監(jiān)督等對(duì)于促進(jìn)司法公正和案件質(zhì)量的提高都起到了積極的作用。 

　　●全國(guó)人大法律委員會(huì)委員、清華大學(xué)法學(xué)院教授、副院長(zhǎng)周光權(quán):檢察工作給我印象最深刻的是:實(shí)實(shí)在在強(qiáng)化自身監(jiān)督。高檢院主動(dòng)向全國(guó)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,認(rèn)真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,及時(shí)回復(fù)人大代表、政協(xié)委員的建議和提案;各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案過(guò)程中,密切關(guān)注社會(huì)輿情,注重辦案效果,積極推進(jìn)人民監(jiān)督員制度的改革和完善,積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,堅(jiān)決懲治檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的違法違紀(jì)等行為。 

　　●全國(guó)人大代表、中國(guó)紅十字會(huì)曲阜醫(yī)院書(shū)記、院長(zhǎng)姜健:各級(jí)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)多種方式與代表聯(lián)絡(luò)溝通,虛心聽(tīng)取意見(jiàn),誠(chéng)懇接受監(jiān)督。堅(jiān)持自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督,深入推進(jìn)“陽(yáng)光檢務(wù)”,不斷深化檢務(wù)公開(kāi),為人民群眾感受檢察、理解檢察、支持檢察、監(jiān)督檢察提供了有效途徑和重要平臺(tái)。堅(jiān)持始終把人民放在心中最高位置,自覺(jué)踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨,始終把人民群眾的關(guān)注點(diǎn)作為檢察工作的著力點(diǎn)。 

　　●全國(guó)人大代表、河南豫聯(lián)能源集團(tuán)董事長(zhǎng)張洪恩:全國(guó)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)第十三次檢察工作會(huì)議精神,這次會(huì)議重點(diǎn)提出了“十二五”時(shí)期全國(guó)檢察工作的總體思路、基本要求、目標(biāo)任務(wù)和重大措施。檢察機(jī)關(guān)對(duì)代表的意見(jiàn)和建議很重視,對(duì)在人大會(huì)議上提出的建議積極溝通,認(rèn)真答復(fù)。我對(duì)檢察工作非常滿意。 

　　●全國(guó)政協(xié)委員、昆明福保文化城總經(jīng)理肖燕:由于能“高頻率”、快速度地了解檢察工作,我們可以隨時(shí)把自己掌握的群眾對(duì)檢察工作的呼聲向檢察院反映,使檢察工作及時(shí)得到改進(jìn)和完善。 

　　相關(guān)鏈接 

　　重慶:一年辦理代表建議55件　

　　2011年,重慶市各級(jí)檢察院圍繞辦理危害民生案件等社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),向各級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作125次;辦理代表建議55件,滿意率100%。同時(shí),在落實(shí)人大及其常委會(huì)審議意見(jiàn)和辦理代表建議的過(guò)程中不斷改進(jìn)工作。根據(jù)該市人大常委會(huì)“對(duì)檢察機(jī)關(guān)查辦危害民生案件情況報(bào)告的審議意見(jiàn)”,該市檢察院出臺(tái)了工作方案,推動(dòng)全市檢察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用各項(xiàng)職能,為民生建設(shè)提供更加有力的司法保障。前不久,重慶市檢察院檢察長(zhǎng)在該市三屆人大五次會(huì)議上,向代表匯報(bào)了該市檢察機(jī)關(guān)自覺(jué)接受各界監(jiān)督,確保檢察權(quán)正確行使的情況。 

　　上海:聽(tīng)庭評(píng)議公訴庭1000多個(gè)　

　　2011年11月,上海市檢察院向媒體通報(bào)新出臺(tái)的《上海檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》,公開(kāi)承諾主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督�！秾�(shí)施意見(jiàn)》是上海檢察機(jī)關(guān)近年來(lái)探索檢務(wù)公開(kāi)促進(jìn)公正執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),并作為長(zhǎng)效機(jī)制部署到各級(jí)檢察院。上海檢察機(jī)關(guān)在檢務(wù)公開(kāi)工作中,把人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等社會(huì)人士直接參與檢察工作作為重點(diǎn),2008年以來(lái),組織社會(huì)各界人士公開(kāi)和暗訪聽(tīng)庭評(píng)議檢察院公訴庭1000多個(gè)。2011年,上海檢察機(jī)關(guān)專門聘請(qǐng)了有12名市人大代表、政協(xié)委員在內(nèi)的20名案件評(píng)查員,對(duì)72件案件進(jìn)行了評(píng)查。 

　　江蘇:“代表委員聯(lián)絡(luò)月”活動(dòng)受好評(píng)　

　　2012年1月16日下午,江蘇省檢察院邀請(qǐng)部分該省人大代表視察了“12309”檢察民生服務(wù)熱線、白下區(qū)檢察院案管中心、省檢察院控申接待中心和司法鑒定中心,觀看了2011年江蘇檢察工作電視專題片。人大代表暢談了對(duì)檢察工作及該省檢察院在省十一屆人大五次會(huì)議上工作報(bào)告初稿的意見(jiàn)和建議。至此,為期三個(gè)多月的“代表委員聯(lián)絡(luò)月”活動(dòng)圓滿結(jié)束。其間,江蘇省13個(gè)省轄市檢察院都向當(dāng)?shù)厝舜蟠�表、政協(xié)委員通報(bào)了檢察工作,336名代表委員參加了通報(bào)會(huì)以及聯(lián)絡(luò)月的各項(xiàng)活動(dòng),贏得了代表委員的一致好評(píng)。 

　　河南:辦理建議提案做到“三個(gè)注重”　

　　2011年,河南省檢察機(jī)關(guān)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案,均實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率、問(wèn)題解決率、代表滿意率三個(gè)100%。河南省檢察院在認(rèn)真辦好代表建議、政協(xié)提案,確保代表、委員反映問(wèn)題得到較好解決的同時(shí),努力做到“三個(gè)注重”,即注重從中分析發(fā)現(xiàn)民愿民盼,真正把代表建議、政協(xié)提案和轉(zhuǎn)交案件辦理過(guò)程作為了解民意、服務(wù)保障民生民利的過(guò)程;注重從中查擺、整改工作中存在的問(wèn)題和不足,真正把辦理過(guò)程作為加強(qiáng)和改進(jìn)工作的過(guò)程;注重從中研究加強(qiáng)工作的新思路、新措施,真正把辦理代表建議、政協(xié)提案的過(guò)程作為創(chuàng)新工作、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。