正義網(wǎng)3月6日電（記者 呂衛(wèi)紅）5日下午，十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議江西代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，審議政府工作報(bào)告，并對(duì)中外記者開(kāi)放。正義網(wǎng)聯(lián)合騰訊網(wǎng)等其他媒體會(huì)后采訪了江西省長(zhǎng)吳新雄。以下為要點(diǎn)及訪談實(shí)錄：
今年GDP確保增長(zhǎng)11% 3%靠消費(fèi)拉動(dòng)
江西省省長(zhǎng)吳新雄在當(dāng)日下午的十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議江西代表團(tuán)開(kāi)放日上表示，江西2009年GDP增長(zhǎng)力爭(zhēng)達(dá)到11%是有很大的難度，但江西有條件、有基礎(chǔ)，是能夠?qū)崿F(xiàn)的。吳新雄說(shuō)，江西主要通過(guò)以下舉措來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)：
一是投資拉動(dòng)。2009年江西將繼續(xù)抓好項(xiàng)目，加大投入，今年投入的5700億元將可拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)8%。二是消費(fèi)拉動(dòng)。預(yù)計(jì)2009年江西消費(fèi)增長(zhǎng)額可超過(guò)15%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)大約3%。所以11%的目標(biāo)是有把握實(shí)現(xiàn)的。三是抓好工業(yè)。尤其是江西現(xiàn)有的94個(gè)工業(yè)園區(qū)，會(huì)有很大的增量。預(yù)計(jì)09年全省工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)可達(dá)20%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)8%。最近的調(diào)查還顯示，江西2446家規(guī)模以上企業(yè)的開(kāi)工率為94.6%，億元以上規(guī)模企業(yè)的開(kāi)工率達(dá)96%。全省最近的工業(yè)日均用電量也比08年未遭到金融危機(jī)沖擊的時(shí)候多一千萬(wàn)度。四是擴(kuò)大開(kāi)放。尤其是2001年以后，江西堅(jiān)持大開(kāi)放主戰(zhàn)略，每年利用省外資金和海外資金在中部地區(qū)都是名列前茅的。去年省外資金投資江西超過(guò)了1000億元，海外資金投資達(dá)到了36億美元，增長(zhǎng)16%，昨天的投入是今天的產(chǎn)出，這都為實(shí)現(xiàn)11%的增長(zhǎng)目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
保證就業(yè)關(guān)鍵是要支持企業(yè)發(fā)展壯大
主持人：吳省長(zhǎng)我們江西省財(cái)政的增收的壓力是比較大的，這一年是您做省長(zhǎng)以來(lái)壓力最大的一年嗎？
吳新雄：對(duì)，財(cái)政的壓力是比較大的。最大的壓力來(lái)自于我們江西財(cái)政的有一塊是有色金屬和鎢產(chǎn)業(yè)，由于現(xiàn)在原材料和彩色屬于倒放所以稅收就大幅度下降。比如說(shuō)銅業(yè)過(guò)去是6萬(wàn)塊錢(qián)一噸，現(xiàn)在是3萬(wàn)塊錢(qián)一噸，所以會(huì)下降。第二，現(xiàn)在我們要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，要保持就業(yè)，關(guān)鍵是要支持企業(yè)發(fā)展壯大，因?yàn)橹挥衅髽I(yè)好才能經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，只有企業(yè)強(qiáng)才能為就業(yè)提供最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以中央采取的一系列的政策措施減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力我們認(rèn)為是非常英明正確的。我們江西同樣如此，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又進(jìn)行了研究，出臺(tái)了一系列減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持企業(yè)發(fā)展若干政策措施�，F(xiàn)在都在落實(shí)到位。所以從財(cái)政來(lái)講、稅收來(lái)講，由于減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)會(huì)減少稅收，財(cái)政會(huì)帶來(lái)壓力。但從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講，把企業(yè)做強(qiáng)做大就為平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了條件。更重要的是這些企業(yè)能夠在競(jìng)爭(zhēng)中保證自己，發(fā)展自己，為穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)無(wú)疑也是創(chuàng)造了最重要的載體。
所以我們當(dāng)前來(lái)講，就業(yè)是民生之本，企業(yè)是就業(yè)之基，市場(chǎng)是企業(yè)之命。通過(guò)企業(yè)自身挖潛改造、技術(shù)創(chuàng)新，提高競(jìng)爭(zhēng)力，再通過(guò)政府減輕負(fù)擔(dān)、幫助他們解決瓶頸制約，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來(lái)幫助這些企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中保證自己、發(fā)展自己、壯大自己，對(duì)人民群眾來(lái)講就是穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大了就業(yè)，在就業(yè)中間來(lái)提高自己的收入。
政府為官一任、造福一方首先想到的是老百姓，當(dāng)前就業(yè)是重點(diǎn)，就業(yè)還是要通過(guò)發(fā)展，發(fā)展的載體很重要的就是企業(yè)。這方面雖然財(cái)政有點(diǎn)壓力。我們感覺(jué)就是“先有雞后有蛋還是先有蛋后有雞”的問(wèn)題。其實(shí)做好了，我們隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展財(cái)政會(huì)逐步增長(zhǎng)。今年我們預(yù)定的財(cái)政目標(biāo)15%，是有壓力和有難度的，但我們有信心。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在從各個(gè)企業(yè)的狀況來(lái)看是比較好的。另外我們有很多的企業(yè)會(huì)投產(chǎn)有新的增長(zhǎng)點(diǎn)，所以這方面關(guān)系我們認(rèn)為應(yīng)該這樣把握。先把企業(yè)做好，把經(jīng)濟(jì)做好，然后財(cái)政在發(fā)展的過(guò)程中也會(huì)做好。最重要的是老百姓更好地穩(wěn)定就業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)，通過(guò)就業(yè)來(lái)改善和提高人民生活。
江西今年將大力發(fā)展保障性住房
主持人：江西的房地產(chǎn)市場(chǎng)怎么樣？
吳新雄：江西的房地產(chǎn)市場(chǎng)總的來(lái)說(shuō)是規(guī)范有序經(jīng)營(yíng)的。銷(xiāo)售比較平穩(wěn)。它的新開(kāi)工投資額有下降，新開(kāi)工總的房地產(chǎn)面積有所下降，但保障性住房大幅度增長(zhǎng)。今年的廉租房就要開(kāi)工建設(shè)5.9萬(wàn)戶(hù)，26個(gè)億的投資。經(jīng)濟(jì)適用房新開(kāi)工100萬(wàn)平米，要解決1.4萬(wàn)戶(hù)的住房。所以總體上保障性住房是大幅度增長(zhǎng)的。商品房保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，從今年一月份商品房的銷(xiāo)售額是增長(zhǎng)的，銷(xiāo)售面積基本持平。
主持人：保障性住房的建設(shè)會(huì)不會(huì)擠壓到商品房的銷(xiāo)售呢？
吳新雄：這是大家擔(dān)心的，凡是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以解決的問(wèn)題政府絕不插手，我們不能破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。凡是政府提供的公共資源，普通老百姓不能享受的，政府必須要負(fù)責(zé)。保障性住房主要保障的是貧困人員、貧困家庭，他們并不是商品房的購(gòu)買(mǎi)者，并不是市場(chǎng)的購(gòu)買(mǎi)者。經(jīng)濟(jì)適用房提供給低收入家庭，他們也不是高價(jià)位的商品房主要的購(gòu)買(mǎi)者。所以我認(rèn)為它不會(huì)影響商品房市場(chǎng)，但它對(duì)商品房非理性的價(jià)格是一種有效的遏制。所以，我們將遵循市場(chǎng)規(guī)律，履行政府職能，規(guī)范有序健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，這是我們的方針。
投資上項(xiàng)目堅(jiān)決防止低水平重復(fù)
吳新雄在接受記者采訪時(shí)表示，在當(dāng)前金融危機(jī)背景下，國(guó)際市場(chǎng)需求減少、萎縮，能實(shí)現(xiàn)有效發(fā)展關(guān)鍵靠水平。尤其要重視的是四個(gè)率：勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均創(chuàng)利率，資金利用率，資源化利用率。市場(chǎng)需求的產(chǎn)品才是有生命的產(chǎn)品，市場(chǎng)需求的生產(chǎn)才是有效的生產(chǎn)。不管市場(chǎng)是大了還是小了，企業(yè)在市場(chǎng)中要立于不敗之地，項(xiàng)目要有生命力關(guān)鍵要靠技術(shù)。關(guān)鍵要體現(xiàn)四個(gè)水平，在同行業(yè)中間處于一流，這樣才是競(jìng)爭(zhēng)的核心。這個(gè)過(guò)程也是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)發(fā)展方式，自由發(fā)展的方式。也是注重避開(kāi)低水平重復(fù)。所以江西的情況也是很清楚的，不管上什么項(xiàng)目堅(jiān)決防止低水平重復(fù)。高能耗、高污染、高危產(chǎn)業(yè)堅(jiān)決不搞。
發(fā)展不能以犧牲環(huán)境和生態(tài)為代價(jià)
吳新雄：江西增長(zhǎng)投入和保護(hù)環(huán)境是不矛盾的。第一是把好項(xiàng)目關(guān)。凡是高能耗、高污染、 高排放產(chǎn)業(yè)我們堅(jiān)決不搞，把“既要金山銀山，也要綠色青山”落實(shí)到每一個(gè)具體的項(xiàng)目中。所以我們會(huì)層層把關(guān)。
第二，江西的發(fā)展思路現(xiàn)在深入人心。蘇書(shū)記提出要建立鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，這個(gè)概念方針是什么呢？就是中西部地區(qū)要發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲環(huán)境和生態(tài)為代價(jià)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展是建筑在生態(tài)環(huán)境更好保護(hù)的基礎(chǔ)上發(fā)展，這個(gè)思路得到了廣大群眾的擁護(hù)。大家的環(huán)保意識(shí)得到增強(qiáng)。
第三，江西不僅在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上更大的難度在抓生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。比如說(shuō)去年和今年我們對(duì)所有的縣污水處理廠全部開(kāi)工建設(shè)，而且開(kāi)通了無(wú)水處理的管網(wǎng)建設(shè)，今年預(yù)計(jì)50%以上的縣污水處理廠和污水處理管網(wǎng)能大量地投運(yùn)。這樣可以大大地削弱污水排放，保護(hù)我們的水質(zhì)能繼續(xù)保持優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)。
第二點(diǎn)，我們江西的生命覆蓋率已經(jīng)在全國(guó)第二，達(dá)到了60.05%，但我們認(rèn)為還不夠，我們從去年開(kāi)始就要開(kāi)始植樹(shù)造林一大四小工程，省財(cái)政每年拿出3個(gè)億，連續(xù)三年買(mǎi)來(lái)苗木送給老百姓，在村前、高速公路、鐵路兩側(cè)荒山荒坡進(jìn)行植樹(shù)造林，一共三年。9個(gè)億。
一定要確保江西青山綠水常在
主持人：而且現(xiàn)在在搞林權(quán)改革。
吳新雄：對(duì)。公育林現(xiàn)在我們已經(jīng)補(bǔ)貼到每畝10塊錢(qián)了。對(duì)江西是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)，但值得。我們青山綠水常在，把生態(tài)搞得更好。
第三，垃圾處理中心城鎮(zhèn)正在做，今年要大面積推進(jìn)。
第四，我們?cè)谡�。特別是江西境內(nèi)的五條大江大河，鄱陽(yáng)湖附近的保護(hù)群，不準(zhǔn)開(kāi)礦、不準(zhǔn)開(kāi)山、不準(zhǔn)開(kāi)工廠。同時(shí)要實(shí)行嚴(yán)格的專(zhuān)項(xiàng)整治，保護(hù)好我們的水質(zhì)和空氣，我們現(xiàn)在正在從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)考慮是不是要立法。
比如說(shuō)鄱陽(yáng)湖周邊的五條河流的源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)建設(shè)工廠，要有法律這樣更有保證。所以江西對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是系統(tǒng)工程，從立法上、項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)上，專(zhuān)項(xiàng)整治上、生態(tài)環(huán)境的建設(shè)上，領(lǐng)導(dǎo)干部考核責(zé)任制上，來(lái)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，不僅要保護(hù)好而且要發(fā)展好。所以我們的目標(biāo)是“五個(gè)一流”：努力使江西擁有一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境，一流的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的機(jī)制。 |
