新華網(wǎng)呼和浩特６月２８日電 題：張章寶：扎根土默川大地的“向日葵”

　　樸實(shí)敦厚是你的德行／陽(yáng)光爽朗是你的神情／襟懷磊落是你的品性／蓬勃向上是你的魂靈／贊美你哦／向日葵／扎根沃土／心系草民／無(wú)私無(wú)畏／向往光明……全國(guó)模范檢察官?gòu)堈聦氉钕矚g這首《向日葵贊》。

　　２９年來(lái)，他就像一棵扎根土默川大地的向日葵，傾注著對(duì)太陽(yáng)無(wú)限的忠誠(chéng)，把法治的陽(yáng)光灑遍千家萬(wàn)戶。

　　“一定要讓老百姓感受到法律的公平和正義的溫暖”

　　聽(tīng)到童某被刑事拘留的消息，海子鄉(xiāng)山格架村六組的村民長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了口氣！以前憚?dòng)谕�某及其家族�?shì)力在村中的威勢(shì)，村民們敢怒不敢言。

　　童某是山格架村委會(huì)原副主任兼六組組長(zhǎng)。三年來(lái)，部分村民為舉報(bào)他貪污集體征地補(bǔ)償款、貪污企業(yè)給付的污染費(fèi)等問(wèn)題，可謂費(fèi)盡周折。舉報(bào)久無(wú)消息，有的村民泄氣了�！翱煺J(rèn)了吧，人家有錢有勢(shì)，上面又有人，告也是白搭�！�

　　就在村民陷入絕望的時(shí)候，張章寶接到這起交辦案件。翻閱了繁雜的舉報(bào)內(nèi)容后，他選取較為清晰、容易取得證據(jù)的征地補(bǔ)償款入手。他開(kāi)始調(diào)閱征用山格架村的征地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)、征地款發(fā)放花名冊(cè)，調(diào)取了山格村六組的報(bào)銷單據(jù)、記賬本等資料，走訪大量有關(guān)案件情況的見(jiàn)證人……

　　取得多方證據(jù)材料后，檢察院對(duì)童某正式立案?jìng)刹椋�并將童某刑事拘留。然而，�?dāng)張章寶再次到山格架村調(diào)查取證時(shí)，遭到了以童某家族人員為首的不明真相的人員圍攻。

　　面對(duì)威脅、謾罵和推搡，張章寶凜然正氣地大聲發(fā)話：“你們這種不理智的行為，不但對(duì)事情的解決沒(méi)有任何幫助，還可能使你們自己觸犯法律！”張章寶有理、有節(jié)地給圍攻人員講法律、講政策、講道理，圍攻人員慢慢散去。

　　調(diào)查取證得以重新進(jìn)行。以前不敢開(kāi)口的村民，現(xiàn)在敢說(shuō)了；以前不敢提供的證據(jù)，現(xiàn)在有人敢拿出來(lái)。最終，童某因貪污集體征地款受到法律懲處。拿到征地補(bǔ)償款的村民高興地說(shuō)：“檢察官敢于碰硬，為我們主持了公道。”

　　張章寶和同事們?cè)谝黄饡r(shí)，談得最多的就是涉及“三農(nóng)”的案件；進(jìn)村入戶時(shí)，他和農(nóng)民朋友談得最多的是國(guó)家的法律政策和樸素的人情公理。涉農(nóng)案件辦理得多了，他深深感覺(jué)到，對(duì)于一些因貪污、侵占引發(fā)群體上訪事件的案件，只有讓貪占者受到應(yīng)有的處罰，才能保民利，平民憤，解民怨，才能有效化解社會(huì)矛盾。

　　他常說(shuō)：“作為一名檢察官，我們有責(zé)任讓群眾感受到法律的公平和正義的溫暖�！�

　　“這法寶，那法寶，心中有愛(ài)是真法寶”

　　曾經(jīng)有人開(kāi)玩笑說(shuō)，張章寶就像一個(gè)“好郎中”，辦案時(shí)他號(hào)得準(zhǔn)脈，下得對(duì)藥，五味平衡，不溫不火，抽絲剝繭，由表及里，藥到病除，不再?gòu)?fù)發(fā)。

　　將軍堯鎮(zhèn)五卜素村曾是土默特右旗有名的“麻煩村”，村民多次越級(jí)上訪反映村干部的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，最后旗委點(diǎn)名讓張章寶帶隊(duì)處理。

　　張章寶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“麻煩村”的問(wèn)題一直解決不了，主要原因是個(gè)別原村干部背后操縱。于是他把全村村民叫到一起，公開(kāi)對(duì)證、對(duì)賬。曾擔(dān)任過(guò)旗、市、自治區(qū)三級(jí)黨代會(huì)代表的原村干部王某當(dāng)場(chǎng)不買賬：“我，你也敢叫？”張章寶正義凜然：“配合查案是每個(gè)公民的義務(wù)，你當(dāng)過(guò)村干部，更應(yīng)該配合�！笨磭槻坏箤�(duì)方，王某開(kāi)始擺功：“我蓋過(guò)一所學(xué)校，搭過(guò)一個(gè)戲臺(tái)……”張章寶隨即接過(guò)話來(lái)：“你砍過(guò)的樹(shù)蓋三所學(xué)校、三個(gè)戲臺(tái)都綽綽有余，這是功還是過(guò)？”

　　王某沒(méi)想到幾天就被張章寶摸透了底，趕忙掏出救心丸說(shuō)自己受不了驚嚇。張章寶恰好兜里也揣著救心丸，就順手掏出來(lái)趁熱打鐵：“咱們這年歲，誰(shuí)沒(méi)個(gè)小病小災(zāi)的。你把問(wèn)題說(shuō)清了，也許心病就好了。”三個(gè)回合下來(lái)對(duì)方認(rèn)了輸，承認(rèn)現(xiàn)任村干部不存在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

　　事情解決，矛盾消弭，事態(tài)平息。這就是能力，就是水平！

　　土默特右旗縣志里記載，這里“民風(fēng)剽悍，善訴訟”。張章寶在這里能夠做到所辦理的各類信訪案件件件查辦清楚，沒(méi)有發(fā)生一起越級(jí)上訪和重復(fù)上訪，除了一顆赤誠(chéng)之心外，還有一套“出奇制勝”的“張章寶工作法”。

　　張章寶從事檢察工作２９年，自學(xué)了法律、財(cái)稅和企業(yè)管理知識(shí)。在從事控告申訴工作的１５年間，他對(duì)征地拆遷、土地承包、農(nóng)網(wǎng)改造、水利灌溉、村務(wù)管理等農(nóng)民上訪反映的熱點(diǎn)問(wèn)題深有研究，并將法律法規(guī)與鄉(xiāng)規(guī)民約、民風(fēng)民俗有機(jī)結(jié)合、靈活運(yùn)用。

　　打開(kāi)張章寶隨身帶的小冊(cè)子，密密麻麻地寫(xiě)著１０句話：土地常征用，補(bǔ)償必占用，減少耕地起矛盾；村務(wù)不公開(kāi)，村民不自治，財(cái)務(wù)混亂有問(wèn)題……還有在多年實(shí)踐中提煉出的“一聽(tīng)、二查、三辨”三部曲，“三以、四不、五字”接訪原則，“五聲、六心、七一樣”接訪方式……

　　在具體辦案中，他注重因地、因時(shí)、因人制宜，采取書(shū)審卷審法、審查一體法、答疑解惑法、三審?fù)�步法、全程跟蹤法、結(jié)案了事法、多元聯(lián)動(dòng)法等工作方法，避免了小訪變大訪、個(gè)訪變集體訪，本地訪變?cè)郊?jí)訪。如今，他的一套套接待來(lái)信來(lái)訪的方式和處理信訪案件的模式，已成為全旗化解矛盾的法寶。

　　然而，張章寶卻說(shuō)：“這法寶，那法寶，心中有愛(ài)才是真法寶。一句話，把群眾當(dāng)作自己的親人看，把群眾的事當(dāng)成自己的事來(lái)辦�！�

　　“我愿像秋天的向日葵一樣躬身俯首，永遠(yuǎn)扎根在百姓中”

　　二十多年來(lái)，張章寶獲得的各種榮譽(yù)證書(shū)，放在一起約有三尺厚。僅近兩年來(lái)，他就獲得“全國(guó)先進(jìn)工作者”“全國(guó)模范檢察官”“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡仁畮醉?xiàng)殊榮。然而，鮮花、掌聲、一連串的光環(huán)并沒(méi)有讓他忘乎所以，他依然是那個(gè)樸實(shí)如泥土的農(nóng)民的兒子；依然是那個(gè)一年有半年時(shí)間奔走于鄉(xiāng)間的“草根”檢察官，依然是那個(gè)讓群眾敬服的、干起工作來(lái)一絲不茍的“寶哥”。

　　因疲勞過(guò)度，張章寶已兩次因突發(fā)心臟病而做手術(shù)，但每次做完手術(shù)回來(lái)不到一周，他就開(kāi)始電話辦公。有人不理解：“你已功成名就，聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，再過(guò)兩年就要退休，何必還這么拼老命？”

　　張章寶淡然一笑：“說(shuō)實(shí)話，我對(duì)這些榮譽(yù)并不是看得很重，相比之下，我更看重的是人民群眾對(duì)我的需要，他們的信任和尊重才是我此生最大的榮耀！”

　　近幾年，他的事跡經(jīng)媒體報(bào)道后，很多自治區(qū)內(nèi)外的群眾慕名而來(lái)，向張章寶咨詢問(wèn)題。有時(shí)，他一天要接待幾十名上訪群眾，辦公室、接訪室里坐不下，還有人在走廊里等候。為了不耽誤農(nóng)民手頭的農(nóng)活，少讓農(nóng)民跑冤枉路，張章寶和院里協(xié)商后，開(kāi)通了“張章寶熱線”，并通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等形式向社會(huì)公布，盡最大努力方便群眾訴求。

　　同時(shí)，一種更加務(wù)實(shí)、便民、快捷的執(zhí)法模式——“三網(wǎng)合一”的工作機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。即把信訪、舉報(bào)、維穩(wěn)三種功能全部承載于一輛定期下鄉(xiāng)巡訪的“大篷車”。張章寶和他的同事們時(shí)常穿行于阡陌田疇，�？坑谵r(nóng)舍柴扉，送法下鄉(xiāng)，入戶講法，真正實(shí)現(xiàn)了檢察官與群眾的“無(wú)縫對(duì)接”，老百姓形象地稱之為“流動(dòng)檢察工作站”。

　　被詩(shī)人稱為“大地之花”的向日葵，永遠(yuǎn)望著太陽(yáng)的熱度和光芒。而張章寶就生長(zhǎng)在素有“葵花之鄉(xiāng)”美稱的土默川。他的性格像泥土一樣樸實(shí)，他的信念像向日葵一樣堅(jiān)定。他說(shuō)：“我愿像秋天的向日葵一樣躬身俯首，永遠(yuǎn)扎根在百姓中！”