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遣返賴昌星:國際司法合作截?cái)嘭澒偻馓勇?/h1>

時(shí)間:2012-01-18 07:30:00  作者:鄭博超  新聞來源:正義網(wǎng)-檢察日報(bào)

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  貪官的外逃和引渡,近些年一直是社會(huì)關(guān)注度比較高的話題。賴昌星,廈門遠(yuǎn)華特大走私案首要犯罪嫌疑人,在這個(gè)話題中反復(fù)被提及。  

  2011年7月23日下午,賴昌星被加拿大有關(guān)部門遣返回到中國。這再次表明,國外不是外逃人員的“天堂”。為了堵住貪腐者的外逃之路,中國必須加強(qiáng)國際間的司法合作。  

  中國檢察機(jī)關(guān)與國際社會(huì)的交流始于20世紀(jì)50年代。1956年10月,蘇聯(lián)副總檢察長米舒金率蘇聯(lián)法律工作者代表團(tuán)訪華。1960年11月28日,時(shí)任最高人民檢察院檢察長張鼎丞和最高人民法院院長謝覺哉舉行宴會(huì),歡迎以古巴最高法院檢察長圣地亞哥·古巴率領(lǐng)的古巴法律工作者代表團(tuán)。這是新中國成立以來,最高人民檢察院檢察長首次接待外國檢察機(jī)關(guān)總檢察長來華訪問。  

  “文革”后,伴隨著改革開放的啟程,國人的視野日漸開闊。中國檢察機(jī)關(guān)從恢復(fù)重建之初,就把加強(qiáng)檢察國際交流與合作提上了新的日程。  

  1979年9月20日,時(shí)任最高人民檢察院副檢察長喻屏率團(tuán)赴羅馬尼亞考察。這是高檢院恢復(fù)重建后派遣的第一個(gè)出國考察團(tuán),成為新時(shí)期開展檢察國際合作的肇始。  

  進(jìn)入20世紀(jì)90年代,中國經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí),也滋生了比較嚴(yán)重的腐敗犯罪。中國在迅速融入國際社會(huì)的同時(shí),貪污腐敗等刑事犯罪和國際社會(huì)也滋生了日漸緊密、復(fù)雜的聯(lián)系。在此形勢下,加強(qiáng)反貪污腐敗的國際交流與合作,是中國深化反腐敗斗爭的客觀需要,也是國際社會(huì)的共同要求。  

  1995年10月6日至10日,第七屆國際反貪污大會(huì)在北京召開,來自89個(gè)國家和地區(qū)的900多名代表出席了會(huì)議。與會(huì)代表圍繞“反貪污與社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展”的會(huì)議主題進(jìn)行了廣泛深入的交流和探討,并在多項(xiàng)重大問題上達(dá)成共識。大會(huì)的成功舉辦,為中外檢察機(jī)關(guān)深入開展國際司法合作奠定了良好基礎(chǔ)。  

  面對貪官攜款潛逃境外日趨增多的現(xiàn)象,中國檢察機(jī)關(guān)通過與其他國家和地區(qū)的檢察機(jī)關(guān)簽署雙邊司法協(xié)助條約、引渡條約或諒解備忘錄等形式,在互涉案件的調(diào)查取證、緝捕和引渡罪犯、涉案款物的追繳和返還等領(lǐng)域,積極開展相互間的司法協(xié)助工作。  

  在對外加強(qiáng)合作的同時(shí),中國檢察機(jī)關(guān)不斷加大境外追逃工作力度。2004年4月16日,中國銀行廣東開平支行原行長余振東在首都國際機(jī)場被美國司法人員移交給中國警方。余振東的歸國受審意味著我國通過對外司法協(xié)作打擊外逃貪官取得重大突破。  

  宜將剩勇追窮寇。2004年9月11日至12日,最高人民檢察院反貪污賄賂總局在廣東省中山市召開全國檢察機(jī)關(guān)境外追逃工作會(huì)議,受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,檢察機(jī)關(guān)境外追逃工作進(jìn)入一個(gè)新的階段。  

  除了境外追逃工作,中國檢察機(jī)關(guān)還在更多領(lǐng)域開展了跨國交流與協(xié)作。近年來,中國檢察機(jī)關(guān)先后承辦了國際檢察官聯(lián)合會(huì)第四屆年會(huì)、亞歐國家總檢察長會(huì)議、上海合作組織成員國總檢察長會(huì)議、中國與東盟成員國總檢察長會(huì)議、國際反貪局聯(lián)合會(huì)第一次、第四次年會(huì)等重要的國際會(huì)議。在2010年11月2日至5日召開的國際反貪局聯(lián)合會(huì)第四次年會(huì)暨會(huì)員代表大會(huì)上,曹建明檢察長當(dāng)選為國際反貪局聯(lián)合會(huì)新任主席。  

  這一連串的豐碩成果表明,中國檢察機(jī)關(guān)在國際司法合作領(lǐng)域的天地越來越廣闊,發(fā)揮著越來越重要的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。  

  (史實(shí)參照:中國檢察出版社2009年出版的《共和國檢察60周年叢書》和2011年出版的《紀(jì)念人民檢察制度創(chuàng)立80周年叢書》)

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