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中華人民共和國(guó)最高人民檢察院主管 檢察日?qǐng)?bào)社主辦
 
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敬大力檢察長(zhǎng)作湖北省人民檢察院工作報(bào)告

時(shí)間:2012-01-21 05:26:00  作者:  新聞來(lái)源:湖北日?qǐng)?bào)

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  各位代表:

  現(xiàn)在,我代表省人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

  2011年全省檢察工作回顧

  2011年,省人民檢察院在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,帶領(lǐng)全省檢察機(jī)關(guān),全面貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行省十一屆人大四次會(huì)議決議,根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體部署,按照“六個(gè)圍繞、六個(gè)深入”的工作思路,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。

  一、緊緊圍繞湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,深入抓好服務(wù)大局工作

  圍繞構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù),充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,完善服務(wù)大局的措施,維護(hù)和優(yōu)化投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展環(huán)境。

  積極服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。依法打擊破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,起訴非法集資、合同詐騙等犯罪嫌疑人1456人。深化治理商業(yè)賄賂工作,深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和查辦國(guó)家投資領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,立案?jìng)刹榘l(fā)生在項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金劃撥等環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪424人。強(qiáng)化對(duì)侵害各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益案件的訴訟監(jiān)督,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造平等、公正、透明的法治環(huán)境。在執(zhí)法辦案工作中,注意正確把握法律政策界限,注意方式方法和分寸節(jié)奏,慎重使用強(qiáng)制措施,最大限度地避免給企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)影響,努力維護(hù)企業(yè)形象、產(chǎn)品聲譽(yù)和投資者合法權(quán)益,服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

  積極服務(wù)和保障全省重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。

  圍繞湖北“兩型”社會(huì)建設(shè),依法打擊破壞環(huán)境資源犯罪,起訴污染環(huán)境、盜伐林木等犯罪嫌疑人498人,參與國(guó)土資源領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境。圍繞創(chuàng)新湖北建設(shè),深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),起訴假冒注冊(cè)商標(biāo)、假冒專利等犯罪嫌疑人151人,強(qiáng)化對(duì)高新技術(shù)等領(lǐng)域自主創(chuàng)新的司法保護(hù)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊影響農(nóng)村社會(huì)治安的各類刑事犯罪和制售偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)害農(nóng)犯罪,立案?jìng)刹榘l(fā)生在糧食直補(bǔ)、退耕還林、移土培肥、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)民工培訓(xùn)等方面的職務(wù)犯罪377人,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。省檢察院領(lǐng)導(dǎo)武漢、襄陽(yáng)、宜昌、黃岡、恩施等地檢察機(jī)關(guān),積極服務(wù)“一主兩副”中心城市加快發(fā)展、大別山革命老區(qū)、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略實(shí)施,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

  積極服務(wù)和保障民生。依法嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪、盜竊、拐賣婦女兒童等侵害人民合法權(quán)益、影響群眾安全感的刑事犯罪。把打擊危害食品藥品安全犯罪作為重中之重,積極參與打擊“地溝油”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品的犯罪嫌疑人84人,依法批捕、起訴了“鋸末膠囊”案等嚴(yán)重?fù)p害群眾生命健康、社會(huì)廣泛關(guān)注的重大案件。抓住關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題,組織開(kāi)展查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪、查辦危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪等專項(xiàng)工作,立案?jìng)刹榘l(fā)生在教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪789人。嚴(yán)厲打擊招工詐騙等侵害進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益的犯罪,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議申訴案件提出民事抗訴47件,平等保護(hù)合法勞動(dòng)關(guān)系。開(kāi)展支持起訴36件,督促行政作為、督促提起訴訟141件,依法維護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益和弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

  二、緊緊圍繞促進(jìn)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理,深入抓好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作

  深入貫徹省檢察院制定、省委轉(zhuǎn)發(fā)的充分發(fā)揮檢察職能作用推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的意見(jiàn),全力做好檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作。

  依法打擊各類刑事犯罪。認(rèn)真履行批捕、起訴職責(zé),共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人29871人,提起公訴33966人。嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重刑事犯罪,起訴故意殺人、爆炸、綁架、強(qiáng)奸等犯罪嫌疑人19191人。積極參與打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊壟斷行業(yè)經(jīng)營(yíng)、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、操縱“黃賭毒”等黑惡勢(shì)力犯罪,對(duì)重大案件適時(shí)介入偵查活動(dòng),實(shí)行掛牌督辦,起訴黑惡勢(shì)力犯罪嫌疑人392人。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的,決定不批捕2442人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,決定不起訴993人。

  依法妥善化解社會(huì)矛盾。健全控告申訴檢察工作機(jī)制,辦理群眾信訪15497件次。落實(shí)處理涉檢信訪一體化工作格局,繼續(xù)開(kāi)展涉檢信訪積案排查化解專項(xiàng)行動(dòng),231件涉檢信訪積案全部依法妥善化解。強(qiáng)化矛盾糾紛的源頭治理,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制,主動(dòng)做好隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾化解工作。完善刑事申訴案件公開(kāi)審查機(jī)制,加強(qiáng)不批捕、不起訴、不抗訴等環(huán)節(jié)的釋法說(shuō)理工作,開(kāi)展刑事被害人救助,為42名生活確有困難的刑事被害人及其近親屬提供救助金,促進(jìn)息訴罷訪和矛盾化解。

  積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。堅(jiān)持以監(jiān)督促管理,加大對(duì)社會(huì)管理領(lǐng)域違法犯罪問(wèn)題的查處、監(jiān)督力度,推動(dòng)社會(huì)管理主體依法服務(wù)和管理。結(jié)合執(zhí)法辦案,注重發(fā)現(xiàn)案件背后的社會(huì)管理問(wèn)題,及時(shí)向相關(guān)部門提出檢察建議,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理措施,積極參加對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所的排查整治,促進(jìn)平安湖北建設(shè)。協(xié)助加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、特殊人群的服務(wù)管理,針對(duì)青少年身心特點(diǎn),創(chuàng)新未成年人犯罪案件辦理方式,采取網(wǎng)絡(luò)QQ幫教、舉辦法制講座等多種途徑預(yù)防未成年人犯罪,配合學(xué)校、社區(qū)等單位做好服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童的教育保護(hù)工作。加大對(duì)利用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等實(shí)施的詐騙、賭博、制假售假、傳播淫穢信息等犯罪的打擊力度,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,積極參與對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)管理。

  三、緊緊圍繞促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),深入查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪

  認(rèn)真貫徹中央、省委和最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的總體部署,始終把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪放在突出位置來(lái)抓。

  嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪。立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等各類職務(wù)犯罪案件1525件1876人,其中大案1000件、縣處級(jí)以上干部犯罪要案144人(含廳級(jí)干部16人)。強(qiáng)化職務(wù)犯罪案件初查工作,健全與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的情況通報(bào)、案件移送等機(jī)制,依法調(diào)查核實(shí)各類舉報(bào)線索,建立職務(wù)犯罪偵查、審查逮捕、審查起訴等部門協(xié)作配合和相互制約機(jī)制,不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)犯罪、偵破案件的能力。嚴(yán)格執(zhí)行逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人由上一級(jí)檢察院審查決定、職務(wù)犯罪案件一審判決上下兩級(jí)檢察院同步審查等制度,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),起訴的職務(wù)犯罪案件有罪判決率為100%。突出抓好反瀆職侵權(quán)工作,認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的若干意見(jiàn)》和省人大常委會(huì)審議反瀆職侵權(quán)工作報(bào)告的意見(jiàn),會(huì)同省紀(jì)委等部門研究貫徹措施,完善工作機(jī)制。加大辦案力度,立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪289件382人,其中重特大瀆職侵權(quán)案件137件。舉辦懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪巡展,全省84500余名國(guó)家工作人員參觀展覽,收到了良好社會(huì)效果。

  積極預(yù)防職務(wù)犯罪。堅(jiān)持懲防并舉、更加注重預(yù)防,結(jié)合執(zhí)法辦案和法律監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪特點(diǎn)、原因的分析,向發(fā)案單位、有關(guān)主管部門提出預(yù)防檢察建議1676件。全省檢察機(jī)關(guān)有8件檢察建議和案例分析被最高人民檢察院評(píng)為十佳、優(yōu)秀檢察建議和案例分析。配合相關(guān)部門做好換屆選舉工作中的職務(wù)犯罪預(yù)防。以南水北調(diào)、武漢國(guó)際博覽中心等101個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),協(xié)助建設(shè)單位和主管部門開(kāi)展專項(xiàng)預(yù)防。加強(qiáng)警示教育基地建設(shè),開(kāi)展預(yù)防宣傳、警示教育2646次。完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),向社會(huì)提供查詢17700次,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。與省工商聯(lián)共同推進(jìn)涉及非公有制企業(yè)的受賄、行賄犯罪預(yù)防工作,積極服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)行預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告制度,為反腐倡廉建設(shè)提供決策參考。

  四、緊緊圍繞維護(hù)司法公正和社會(huì)公平正義,深入抓好對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督

  落實(shí)中央司法改革要求,貫徹省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》,全面強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法、司法。

  強(qiáng)化刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督。加大對(duì)有案不立、有罪不究、以罰代刑以及違法動(dòng)用刑事手段插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題的監(jiān)督力度,依法監(jiān)督立案1149件、監(jiān)督撤案439件。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,積極推進(jìn)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)信息共享、線索移送等機(jī)制建設(shè),組織開(kāi)展行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),督促移送涉嫌犯罪案件535件。嚴(yán)格執(zhí)行審查逮捕階段訊問(wèn)犯罪嫌疑人的規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,堅(jiān)決排除非法證據(jù),對(duì)偵查活動(dòng)中的違法情形提出糾正意見(jiàn)1284件次。

  強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督。按照指控犯罪和訴訟監(jiān)督“兩手抓、兩手硬、兩手協(xié)調(diào)”的要求,抓好各項(xiàng)刑事審判監(jiān)督工作。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定提出抗訴187件,采納意見(jiàn)率為67.52%。積極配合法院開(kāi)展量刑規(guī)范化改革,對(duì)刑事審判活動(dòng)中的違法情形提出糾正意見(jiàn)306件次。對(duì)7420件適用簡(jiǎn)易程序的案件,嚴(yán)把程序適用關(guān)、派員出庭關(guān)和事后審查關(guān),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)死刑二審案件的審查、出庭和監(jiān)督工作,確保依法正確適用死刑。

  強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)刑

  罰變更執(zhí)行的同步監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正提請(qǐng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)114人次,防止罪犯逃避刑罰執(zhí)行。組織開(kāi)展對(duì)看守所戒具和禁閉使用情況專項(xiàng)檢察,加大清理久押不決案件力度,對(duì)監(jiān)管活動(dòng)中的違法情形提出糾正意見(jiàn)329件次,維護(hù)被監(jiān)管人員合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督,促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法規(guī)范開(kāi)展。

  強(qiáng)化民事和行政訴訟監(jiān)督。健全以抗訴為中心的多元化民事、行政訴訟監(jiān)督工作格局,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事和行政判決、裁定以及損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的民事調(diào)解、行政賠償調(diào)解提出抗訴404件,提出再審檢察建議166件,抗訴案件綜合改變率為75.41%。在全省部分地區(qū)開(kāi)展民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督試點(diǎn),對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)違法情形提出檢察建議59件。

  強(qiáng)化對(duì)司法工作人員訴訟違法、瀆職行為的監(jiān)督。開(kāi)展刑事、民事、行政訴訟法律監(jiān)督調(diào)查2632件次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、核實(shí)和糾正有關(guān)司法機(jī)關(guān)及其工作人員的訴訟違法、瀆職行為,立案?jìng)刹樯嫦迂澸E枉法、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等犯罪的司法工作人員57人。

  在對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作中,積極推行訴訟職能和訴訟監(jiān)督職能適當(dāng)分離、案件辦理和案件管理職能適當(dāng)分離,繼續(xù)深化檢察工作一體化等工作機(jī)制建設(shè),著力優(yōu)化檢察職能配置,提升法律監(jiān)督水平。認(rèn)真落實(shí)檢察機(jī)關(guān)與公安、法院、司法行政等部門之間的監(jiān)督制約與協(xié)調(diào)配合機(jī)制,理順工作關(guān)系,共同維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。

  五、緊緊圍繞促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法,深入抓好檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力建設(shè)

  堅(jiān)持專群結(jié)合,提升素質(zhì)能力,強(qiáng)化自身監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,努力提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。

  深化檢察機(jī)關(guān)群眾工作。按照“六個(gè)進(jìn)一步”的思路,加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)教育和群眾工作能力培訓(xùn),組織開(kāi)發(fā)群眾工作精品課程,省檢察院選派17名干警到基層一線工作、到信訪部門接訪、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,全省各級(jí)檢察院積極參加“三萬(wàn)”活動(dòng),增進(jìn)對(duì)群眾的感情,面對(duì)面做好知民情、解民憂、暖民心的各項(xiàng)工作。落實(shí)便民利民措施,堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待、下訪、巡訪、聯(lián)合接訪等制度,加強(qiáng)綜合性受理接待中心的建設(shè)、管理和應(yīng)用,充分發(fā)揮“12309”檢察服務(wù)電話的功能,健全社情民意征集、轉(zhuǎn)化、反饋機(jī)制,增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)群眾工作實(shí)效。

  持續(xù)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),深化檢察職業(yè)道德建設(shè),教育引導(dǎo)檢察人員堅(jiān)定理想信念、統(tǒng)一執(zhí)法思想。結(jié)合市縣換屆選舉,協(xié)同地方黨委選好配強(qiáng)各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子。落實(shí)巡視督察、報(bào)告和評(píng)議工作、述職述廉等制度,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)檢察領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè),持續(xù)推進(jìn)全員教育培訓(xùn),省市兩級(jí)檢察院共集中培訓(xùn)檢察人員8334人次。深入推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加大對(duì)執(zhí)法行為、檢風(fēng)檢紀(jì)的檢務(wù)督察力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法檢察人員。積極開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”和“維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、解決反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題”專項(xiàng)檢查,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。成立湖北省檢察官文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì),促進(jìn)檢察文化發(fā)展繁榮。

  狠抓檢察管理和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。組織開(kāi)展以“落實(shí)、增效、規(guī)范、創(chuàng)新”為目標(biāo)要求的“強(qiáng)化檢察管理年”活動(dòng),探索實(shí)行“全面管理、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的執(zhí)法管理模式,促進(jìn)檢察管理科學(xué)化。正視個(gè)別地方檢察院暴露出的執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題,研究確定規(guī)范執(zhí)法22項(xiàng)任務(wù),開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法教育和整頓執(zhí)法作風(fēng)活動(dòng),推動(dòng)在看守所設(shè)置檢察機(jī)關(guān)訊問(wèn)室及同步錄音錄像設(shè)施建設(shè),對(duì)辦案區(qū)域進(jìn)行視頻監(jiān)控“全覆蓋”,實(shí)行訊問(wèn)室“強(qiáng)制物理隔離”等一系列躲不開(kāi)、繞不過(guò)、免不了的措施和辦法,形成促進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法的“倒逼”機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法管理和監(jiān)督,狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步健全促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法“五位一體”工作格局。

  六、緊緊圍繞強(qiáng)基固本的目標(biāo)要求,深入抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)

  堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為事關(guān)檢察工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,不斷夯實(shí)檢察事業(yè)發(fā)展根基。

  加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)。加大對(duì)基層檢察院建設(shè)的指導(dǎo)、支持力度,對(duì)基層檢察院執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè)情況開(kāi)展綜合評(píng)估,錄用42名定向培養(yǎng)人員充實(shí)基層,努力緩解部分基層檢察院檢察官斷檔問(wèn)題。深入推進(jìn)13個(gè)基層檢察院內(nèi)部整合改革試點(diǎn),完善配套機(jī)制,優(yōu)化檢察資源配置。推進(jìn)檢察工作重心下沉,加強(qiáng)和規(guī)范派駐檢察室、檢察服務(wù)站、檢察巡回服務(wù)組建設(shè),延伸法律監(jiān)督觸角。廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在基層活動(dòng),武漢市漢陽(yáng)、武昌區(qū)檢察院獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀,去年有7個(gè)基層檢察院被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)基層檢察院;126個(gè)檢察院被評(píng)為文明單位,其中省級(jí)以上文明單位76個(gè),全國(guó)文明單位3個(gè),全省檢察系統(tǒng)被表彰為省級(jí)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)行業(yè)(系統(tǒng))。

  加強(qiáng)檢務(wù)保障和科技強(qiáng)檢工作。積極爭(zhēng)取各級(jí)地方黨委、政府的重視支持,檢察經(jīng)費(fèi)保障水平進(jìn)一步提高,穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和偵查指揮、證據(jù)收集等辦案裝備建設(shè),檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案條件得到改善。深入推進(jìn)以“強(qiáng)辦案、強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)管理”為主要內(nèi)容的科技強(qiáng)檢工作,加強(qiáng)檢察信息化建設(shè)和應(yīng)用,參與全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件試點(diǎn),省檢察院司法鑒定中心3個(gè)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)國(guó)家認(rèn)可,檢察工作科技含量進(jìn)一步提升。

  各位代表,在過(guò)去一年的工作中,我們牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí),自覺(jué)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督。省檢察院專門召開(kāi)會(huì)議,對(duì)貫徹落實(shí)2011年全省“兩會(huì)”精神進(jìn)行全面部署;系統(tǒng)梳理“兩會(huì)”期間人大代表、政協(xié)委員提出的意見(jiàn)建議,逐項(xiàng)整改落實(shí);認(rèn)真辦理人大、政協(xié)交辦和人大代表、政協(xié)委員反映的13件建議、提案和事項(xiàng),目前已辦結(jié)回復(fù)12件,1件正在辦理之中。完善與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制,主動(dòng)通報(bào)檢察工作情況,定期寄送《聯(lián)絡(luò)?,積極邀請(qǐng)代表、委員參加檢察機(jī)關(guān)重大活動(dòng)、視察評(píng)議檢察工作。全面推行人民監(jiān)督員制度,改進(jìn)選任方式,調(diào)整監(jiān)督范圍,新選任和確認(rèn)人民監(jiān)督員1281名,按規(guī)定將203件案件全部納入監(jiān)督程序。完善檢務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式,全省兩次統(tǒng)一開(kāi)展檢察院“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)。注重聽(tīng)取律師意見(jiàn),依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò),積極運(yùn)用檢察機(jī)關(guān)官方微博等新媒體進(jìn)行社會(huì)宣傳、溝通和互動(dòng),高度重視涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判和應(yīng)對(duì)工作,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,自覺(jué)接受輿論監(jiān)督。

  一年來(lái)全省檢察工作的成績(jī),是在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的關(guān)心支持下取得的。在此,我代表省人民檢察院表示衷心的感謝!

  當(dāng)前,我省檢察工作中還存在一些不足和困難:一是少數(shù)檢察機(jī)關(guān)和檢察人員發(fā)展理念和執(zhí)法理念存在偏差,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的意識(shí)和水平需要進(jìn)一步提高;二是執(zhí)法辦案和法律監(jiān)督工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),有的工作機(jī)制不夠健全,工作發(fā)展不夠協(xié)調(diào);三是檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)與新形勢(shì)新要求相比還存在差距,有的檢察人員執(zhí)法辦案、化解矛盾等能力不夠強(qiáng);四是少數(shù)檢察人員執(zhí)法行為不規(guī)范,個(gè)別人員甚至違紀(jì)違法,嚴(yán)重?fù)p害檢察機(jī)關(guān)形象和執(zhí)法公信力;五是少數(shù)基層檢察院檢務(wù)保障水平仍不能適應(yīng)檢察工作發(fā)展需要,仍面臨檢察官斷檔、人才流失等問(wèn)題,基層基礎(chǔ)建設(shè)的力度需要進(jìn)一步加大。對(duì)此,我們將通過(guò)自身努力和爭(zhēng)取各方支持認(rèn)真加以解決。

  2012年全省檢察工作安排

  2012年,全省檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹中央、省委、省人大和最高人民檢察院有關(guān)會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,弘揚(yáng)政法干警核心價(jià)值觀,深化社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,推進(jìn)檢察工作方針政策體系、執(zhí)法辦案和法律監(jiān)督工作體系、檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)體系建設(shè),全面提升檢察工作水平,為實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

  一、著力維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全、公共安全、社會(huì)治安的犯罪,深化打黑除惡等專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法打擊發(fā)生在群眾身邊、影響生產(chǎn)生活的犯罪,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,堅(jiān)持以監(jiān)督促管理,促進(jìn)社會(huì)管理法治化進(jìn)程。健全檢察工作的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置、防范工作體系,切實(shí)把排查、預(yù)防和化解社會(huì)矛盾納入執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié),努力從源頭上維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  二、著力保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等職能作用,積極參與整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和食品藥品安全專項(xiàng)整治工作,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,依法妥善處理涉及企業(yè)的案件,平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展?fàn)I造誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。

  三、著力抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。嚴(yán)肅查辦大案要案,加大對(duì)重大安全生產(chǎn)事故、食品藥品安全事件、群體性事件、黑惡勢(shì)力犯罪背后的職務(wù)犯罪查處力度,開(kāi)展查辦涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件專項(xiàng)工作,堅(jiān)決懲處損害民生民利的腐敗問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反瀆職侵權(quán)工作,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履職。深化職務(wù)犯罪預(yù)防,推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)社會(huì)征信管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,積極開(kāi)展個(gè)案預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防,增強(qiáng)預(yù)防實(shí)效。

  四、著力強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》,強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),加大監(jiān)督力度,不斷健全對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作格局。堅(jiān)持以人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為重點(diǎn),全面加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事審判與執(zhí)行、行政訴訟、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督。進(jìn)一步完善法律監(jiān)督調(diào)查、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等工作機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督行為,改進(jìn)監(jiān)督方式,維護(hù)司法公正。

  五、著力抓好檢察改革和工作機(jī)制建設(shè)。全面落實(shí)鐵路運(yùn)輸檢察管理體制改革等中央、最高人民檢察院部署的各項(xiàng)改革任務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化檢察管理,實(shí)現(xiàn)從側(cè)重整治向整治與管理相結(jié)合,更加注重管理的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)抓好規(guī)范執(zhí)法22項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。按照最高人民檢察院統(tǒng)一部署,探索完善檢察組織體系及其運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化檢察職能配置。

  六、著力抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)新任檢察長(zhǎng)和執(zhí)法辦案一線人員的培訓(xùn),強(qiáng)化崗位練兵,提高檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)。深化檢察機(jī)關(guān)懲防體系建設(shè),抓好紀(jì)律作風(fēng)和自身反腐倡廉工作。加強(qiáng)基層檢察院建設(shè),清理、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室,促進(jìn)法律監(jiān)督工作向基層延伸。爭(zhēng)取省委領(lǐng)導(dǎo)、省政府及相關(guān)部門支持,適時(shí)調(diào)整公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)科技強(qiáng)檢工作。

  各位代表,在新的一年里,全省檢察機(jī)關(guān)將在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺(jué)地接受各級(jí)人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行本次大會(huì)決議,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作,為保障和促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

[責(zé)任編輯:zywyuxiao]
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