歐廣源:在服務(wù)中提升執(zhí)法公信力
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在服務(wù)幸福廣東中提升執(zhí)法公信力
——專訪廣東省人大常委會(huì)主任歐廣源
□司法有沒有公信力,有沒有權(quán)威性,最終要看人民滿意不滿意、認(rèn)同不認(rèn)同□繼續(xù)健全與人大代表聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)方式方法、暢通聯(lián)系渠道□把強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正作為“十二五”時(shí)期檢察工作重要著力點(diǎn)
記者:歐主任您好!感謝您接受本報(bào)記者采訪。請(qǐng)您先談?wù)劷陙韺?duì)廣東檢察工作的印象如何?
歐廣源:近年來,廣東省檢察機(jī)關(guān)在最高人民檢察院和廣東省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面履行各項(xiàng)法律監(jiān)督職能,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,在服務(wù)大局、維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)反腐倡廉、促進(jìn)司法公正、提升隊(duì)伍素質(zhì)等方面做了大量卓有成效的工作,為服務(wù)和保障法治廣東、幸福廣東建設(shè),作出了積極貢獻(xiàn)。省人大常委會(huì)對(duì)此是充分肯定的。
首先是服務(wù)大局積極主動(dòng),法律監(jiān)督工作不斷強(qiáng)化。省檢察院緊緊圍繞省委中心工作,制定出臺(tái)了《關(guān)于服務(wù)和保障廣東“十二五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見》等一系列服務(wù)大局的意見和措施,體現(xiàn)出檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。全省檢察機(jī)關(guān)全面履行法律監(jiān)督職能,加大案件查辦力度,依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重危害公共安全犯罪,嚴(yán)肅查處貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪,為建設(shè)幸福廣東提供了強(qiáng)有力的司法保障。
二是保障民生卓有成效,群眾滿意度不斷提升。省檢察院去年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的意見》,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作。積極參與食品藥品安全等專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處征地拆遷、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件,促進(jìn)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。全面落實(shí)司法便民利民要求,建立健全刑事被害人救助制度,探索推進(jìn)網(wǎng)上檢察院建設(shè)、微博建設(shè),完善聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)特殊群體和困難群眾的司法保護(hù),切實(shí)把執(zhí)法為民宗旨落到實(shí)處。
三是陽光檢務(wù)深入推進(jìn),各項(xiàng)司法民主制度不斷完善。省檢察院在全國率先部署推進(jìn)陽光檢務(wù)工作,通過建立健全案件辦理情況查詢、檢察文書說理、檢察開放日、代表委員聯(lián)絡(luò)、檢務(wù)公開大廳等制度,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)了檢察工作的透明度和執(zhí)法公信力,促進(jìn)了檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
第四個(gè)印象是,檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷加強(qiáng),隊(duì)伍精神面貌昂揚(yáng)向上。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)為核心,以專業(yè)化為方向,以解決隊(duì)伍與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的突出問題為切入點(diǎn),著力加強(qiáng)隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督,全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、法律監(jiān)督能力建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和公正廉潔執(zhí)法水平有了新提升。
記者:您提到執(zhí)法公信力,您認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)怎樣不斷提高執(zhí)法公信力?
歐廣源:胡錦濤總書記指出,政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力,集中體現(xiàn)在執(zhí)法公信力上;執(zhí)法公信力來源于嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,來源于全心全意為人民服務(wù)的良好形象。司法權(quán)源于人民,屬于人民。我們的司法有沒有公信力,有沒有權(quán)威性,最終要看人民滿意不滿意、認(rèn)同不認(rèn)同。作為人民檢察院,要從提升人民群眾滿意度入手,著力提高司法工作的公信力、權(quán)威性和人民群眾滿意度。
一是要全面履行法律監(jiān)督職責(zé),滿足人民群眾的司法需求。要準(zhǔn)確把握人民群眾對(duì)檢察工作的新要求、新期待,充分發(fā)揮檢察職能作用,依法及時(shí)處理人民群眾的司法訴求,使人民群眾切身感受到道理有處訴、錯(cuò)案有處糾、冤情有處申,增強(qiáng)人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)公正司法的信賴。當(dāng)前,要突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)偵查、審判、刑罰執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督,著力監(jiān)督糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
二是要堅(jiān)持用符合人民群眾思維觀念的方式方法辦理案件。要立足中國特色社會(huì)主義初級(jí)階段的國情,處理好情、理、法的關(guān)系,做到于情要達(dá)、于理要通、于法要容,從而取得法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。在法律監(jiān)督工作的各個(gè)環(huán)節(jié),不要簡單就案辦案,而要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,多研究化解矛盾的辦法,最大限度地減少社會(huì)對(duì)抗,最大限度地轉(zhuǎn)化消極因素,最大限度地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三是要繼續(xù)深入推進(jìn)陽光檢務(wù)工作。要進(jìn)一步充實(shí)公開內(nèi)容,拓寬公開渠道,完善公開方式,進(jìn)一步規(guī)范檢務(wù)大廳、檢察網(wǎng)站建設(shè),自覺接受群眾監(jiān)督,使陽光檢務(wù)更加制度化、規(guī)范化、長效化。我了解到,省檢察院去年底舉辦了一場(chǎng)以微博網(wǎng)友為對(duì)象的專場(chǎng)“檢察開放日”活動(dòng),邀請(qǐng)各行各業(yè)的博友登門“拍磚”,取得良好效果,這是推進(jìn)陽光檢務(wù)和改進(jìn)群眾工作的有益嘗試,值得推廣。
四是要建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。既要培養(yǎng)檢察隊(duì)伍高尚的思想道德素質(zhì)、精湛的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要大力提高檢察隊(duì)伍的廉潔自律意識(shí)。要繼續(xù)完善并有效運(yùn)行內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制,不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和廉潔自律教育。希望廣大檢察干警始終保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和廉潔意識(shí),始終把法裝在心中、把人民裝在心中、把正義裝在心中,真正做到拒腐防變,公正廉潔。
記者:檢察機(jī)關(guān)的工作要接受人大監(jiān)督。您認(rèn)為廣東檢察機(jī)關(guān)在聯(lián)絡(luò)人大代表、接受人大監(jiān)督方面的工作做得怎樣呢?
歐廣源:群眾路線是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。人民群眾、人大代表只有了解檢察工作,才能更好地支持檢察工作。事實(shí)也證明,我們檢察機(jī)關(guān)的工作越是走近群眾、相信群眾,我們的檢察工作越是民主、越是公開,人民群眾的監(jiān)督就越有成效,我們的司法隊(duì)伍就越不會(huì)出問題。
省檢察院全面推行陽光檢務(wù),不斷完善和深化陽光檢務(wù)各項(xiàng)措施,使各項(xiàng)工作在陽光下運(yùn)行,自覺、主動(dòng)接受人民監(jiān)督,得到群眾好評(píng)。去年,省檢察院制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)工作的意見》,特別強(qiáng)調(diào)要在日常聯(lián)絡(luò)工作中做到“訪、請(qǐng)、報(bào)、贈(zèng)、祝、通”六字方針,進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系,這種做法和經(jīng)驗(yàn),就很值得借鑒和推廣。希望省檢察院在今后工作中繼續(xù)健全與人大代表聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)方式方法、暢通聯(lián)系渠道,充分聽取人大代表意見、批評(píng)和建議,有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)檢察工作,不斷提高人民群眾和人大代表對(duì)檢察工作的滿意度。
記者:新的時(shí)期,您對(duì)檢察工作有什么新期望?
歐廣源:2012年是我國實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,黨的十八大也即將召開。做好2012年的檢察工作,具有十分重要的意義。全省檢察機(jī)關(guān)要全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國政法工作會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來,以高度的責(zé)任感和緊迫感,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)檢察工作。
一是要圍繞我省“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施全面加強(qiáng)檢察工作。要認(rèn)真落實(shí)好中央提出的“四個(gè)牢牢把握”總體要求,圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”核心任務(wù),堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心,充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)職能作用,為我省“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施創(chuàng)造誠信有序的市場(chǎng)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
二是要把民生福祉擺在更突出位置。始終把人民群眾放在心中最高位置,立足檢察職能,結(jié)合廣東實(shí)際,以全心全意為人民群眾謀幸福為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真傾聽人民群眾的意見和呼聲,用人民群眾的滿意來衡量檢察工作、檢察改革和檢察隊(duì)伍建設(shè)的成效。堅(jiān)決依法打擊損害民生民利的犯罪,堅(jiān)決監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題。規(guī)范執(zhí)法行為,改進(jìn)執(zhí)法方式,保證執(zhí)法公正,使檢察工作更好地體現(xiàn)民意、維護(hù)民利,讓人民群眾得到看得見摸得著的實(shí)惠。
三是要把強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正作為“十二五”時(shí)期檢察工作的重要著力點(diǎn)。隨著依法治國深入推進(jìn),人民群眾對(duì)公平正義的期望越來越高,依法維權(quán)的意識(shí)不斷增強(qiáng)。這些新情況、新變化,既為檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用提供了更大舞臺(tái),也對(duì)做好檢察工作提出了更高要求。全省檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察干警要認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決定》,加強(qiáng)與偵查、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步健全工作機(jī)制、加大監(jiān)督力度,推動(dòng)訴訟監(jiān)督工作取得更大成效。
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