檢察事務中心提高了工作效率。 

　　近年來,浙江省杭州市余杭區(qū)人民檢察院圍繞檢察工作主題,樹立“率先發(fā)展”工作理念,堅持“品牌建院”工作思路,依法履行法律監(jiān)督職責,執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化和保障現(xiàn)代化水平取得長足進步。與此同時,該院還不斷探索檢察工作制度、機制、方式方法的創(chuàng)新。檢務一體化工作平臺、職務犯罪預防、社會調查員制度得到了上級檢察院和區(qū)委的充分肯定。 

　　檢察事務中心打造“檢務一體化”平臺 

　　2010年底的一天,一對情緒激動的中年夫婦出現(xiàn)在該院的檢察事務中心,原來他們年僅16歲的兒子在一起聚眾斗毆中不幸被害,被害人的父母要求嚴懲兇手。在工作人員的安撫下,他們恢復了平靜。 

　　2010年5月,余杭區(qū)檢察院正式成立了檢察事務中心。檢察事務中心集檢察接待、檢務公開、檢察業(yè)務管理、檢察事務管理、檢察服務和文印中心等功能于一體,包括負責首訪接待、分流和案件信息公開工作;負責案件的統(tǒng)一受理、登記、分流和移送,并協(xié)調案件流轉過程中與公安、法院及檢察院職能部門等的關系;負責檢察委員會日常工作,并督促相關部門執(zhí)行檢察委員會決定;負責管理、監(jiān)督業(yè)務工作流程,并評查案件質量。 

　　檢察事務中心成立后,進一步深化了陽光檢務工作。該院創(chuàng)建了“陽光檢務大廳”,公開案件辦理信息,為來訪群眾和案件當事人提供“一站式”服務。檢察事務中心的成立還有效規(guī)范了執(zhí)法辦案行為。工作人員及時將有關辦案信息輸入動態(tài)辦案網(wǎng)絡,辦案人員可進行網(wǎng)上辦案,部門負責人、分管檢察長網(wǎng)上審批,同時通過對案件流程進行網(wǎng)上管理和監(jiān)督,實現(xiàn)對執(zhí)法辦案全過程的動態(tài)監(jiān)督和實時監(jiān)督。經(jīng)統(tǒng)計,在檢察事務中心運行后的一年內,該院已辦結案件平均天數(shù)為15天,而成立之前為17天,同比減少了2天。 

　　檢察事務中心的成立有效提高了全院的工作效率。檢察事務中心人員協(xié)助檢察官開具法律文書、印制起訴書、裝訂案卷等工作后,使檢察官從一些繁雜的事務性工作中脫離出來,將更多精力從事辦案工作。 

　　預防聯(lián)絡室構建預防新模式 

　　2009年9月,余杭區(qū)第一人民醫(yī)院主體遷建工程職務犯罪預防聯(lián)絡室成立;2010年3月,余杭區(qū)供電局生產調度大樓工程職務犯罪預防聯(lián)絡室成立……。 

　　2009年開始,余杭區(qū)檢察院成立預防聯(lián)絡室。該聯(lián)絡室是在余杭區(qū)工程建設領域職務犯罪預防工作領導小組的統(tǒng)一指導下,由檢察院和工程建設的代管方、施工方、監(jiān)理方以及相關職能部門組成的綜合性預防聯(lián)絡組織,是配合開展職務犯罪預防工作的主體力量。 

　　預防聯(lián)絡室主要工作包括:一是咨詢指導。預防聯(lián)絡室要做好工程廉政建設、職務犯罪風險點排查、預防信息收集等方面的預防咨詢,指導各工程項目的聯(lián)絡員參與研究、論證、制定重點工程項目所在單位的廉政制度和工作程序。二是警示宣教。通過舉辦法制講座、警示教育圖片展覽等多種形式開展預防宣傳教育。三是收集信息。以聯(lián)絡員為主體采集預防信息,以聯(lián)絡室為平臺分享預防信息。四是協(xié)助調查。聯(lián)絡員收集的職務犯罪線索通過平臺報告給檢察院預防部門,預防部門認為應當進行預防立項的,報分管領導批準后,開始調查。 

　　自實施工程建設專項預防工作以來,該院依托預防聯(lián)絡室開展預防咨詢180多次、預防調研40余次、預防宣教130余次、行賄犯罪檔案查詢1100余次,專項督導2次,遏制和減少了區(qū)重點工程建設領域職務犯罪的發(fā)生。 

　　社會調查員制度關愛失足少年 

　　2009年2月上旬的一天,身無分文的未成年人小明和5個同伴一起從同學處搶得學費2000多元。2010年9月,檢察官辦理此案時,發(fā)現(xiàn)小明的父母在小明兩歲時就離了婚,小明從小跟著年邁的爺爺奶奶長大,小明沒錢上學,很早就輟學打工。檢察院于是委托社會調查員到派出所和小明所在的村委會對其進行調查和了解,形成了調查意見。在開庭審理時社會調查員當庭宣讀了調查意見,建議法庭對小明從輕從寬處罰,法院最終采納了量刑意見,以搶劫罪依法判處小明有期徒刑二年零二個月,緩刑三年。 

　　2009年12月,該院在全省率先建立未成年人犯罪案件社會調查員制度,明確規(guī)定在辦理未成年人犯罪案件期間,可以根據(jù)案情及時確定委托社會調查員進行調查,重點調查未成年犯罪嫌疑人的性格特點、家庭環(huán)境、監(jiān)管情況、社會交往、成長經(jīng)歷以及實施犯罪行為前后的表現(xiàn)、有無幫教可能等情況。 

　　調查結束后,該院及時認真審查社會調查員提交的調查報告,了解未成年犯罪嫌疑人的犯罪原因,分析報告提出的幫教措施是否可行,依法維護未成年人的合法權益。同時要求公訴人在法庭審理中,對調查內容的真實性、合法性等必須進行質證,保證調查報告客觀真實,并結合案件的事實、性質、情節(jié)和對于社會的危害程度,準確適用法律,確保案件的依法、公正處理。 

　　基層檢察室延伸法律監(jiān)督觸角 

　　2010年臘月廿八,余杭區(qū)閑林鎮(zhèn)司法所內,余杭區(qū)檢察院駐余杭組團檢察室的檢察官們正在這里核查核對社區(qū)矯正人員的情況,檢察官提醒社區(qū)矯正人員在春節(jié)期間要認真遵守社區(qū)矯正的相關規(guī)定,不要參與違法犯罪活動。 

　　2010年11月10日,轄余杭區(qū)余杭鎮(zhèn)、倉前鎮(zhèn)、閑林鎮(zhèn)、中泰鄉(xiāng)、五常街道的余杭區(qū)檢察院駐余杭組團檢察室正式掛牌成立,基層政法單位原有的“兩所一庭(派出所、司法所、法庭)”格局被全新的“兩所一庭一室”(派出所、司法所、法庭、檢察室)所取代。作為杭州市最早成立的基層檢察室,檢察室的主要職能包括受理舉報、控告、申訴和對公安派出所、人民法庭的執(zhí)法、司法活動進行監(jiān)督;積極配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)有關部門開展社會治安綜合治理工作,依法妥善處理不穩(wěn)定因素;協(xié)助開展職務犯罪預防;協(xié)助對監(jiān)外執(zhí)行人員的管理教育工作實行監(jiān)督;強化法制宣傳教育、法律服務等等。 

　　自駐余杭組團檢察室成立以來,組團檢察室每月定期走訪轄區(qū)5個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)信訪、綜治、公安派出所等部門,宣傳檢察職能,深入交流基層社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)等工作,及時掌握基層工作動態(tài)。檢察室還在相關建設工程中成立職務犯罪預防聯(lián)絡室,積極組織余杭組團管委會百余名工作人員旁聽職務犯罪案件庭審、開展廉政風險警示教育專題講座。 

　　榮譽檔案 

　　浙江省杭州市余杭區(qū)檢察院曾榮獲全國先進基層檢察院、全國優(yōu)秀公訴人、全國五一勞動獎章、全國五一巾幗獎、全國人民滿意的公務員等國家級榮譽7項,獲浙江省先進檢察院等省級榮譽30多項。