法制日報記者 于吶洋 

　　隨著上海世博會的腳步日漸臨近，“平安”的元素不斷彰顯。在每一個平安元素背后都有無數人的辛勞付出。當這些平安元素累積起來，已成為世博會的另一種魅力！ 

　　元素之一：安保 

　　4月的上海常常飄著小雨，然而，冒雨前往正在試運行中的世博園的游客卻興致不減。據預測，世博會期間，每天將有40萬至80萬人次參觀，為此，安保工作成為重中之重。 

　　上海市公安局制定完成了園區(qū)安保工作總體實施方案及一系列專項安保方案，細化完善了園區(qū)證件管理查驗、各類活動安保、交通物流安保、消防安全管理、大客流應對、應急處置等各項工作措施。 

　　早在2009年9月，上海市公安局就先期在12座重點軌道交通站開展了全封閉安檢試點工作，對進站乘客及其攜帶物品進行安全檢查。世博會期間，全市全程420公里的軌道交通預計將日均接待客流500萬至600萬人次，所有282座軌道車站都將在進站閘機處設置安檢點，配置安檢裝備和安檢人員，屆時，安檢員將達到6000余名。同時，做到每站每班都有公安民警執(zhí)勤。 

　　為減少世博安保工作對市民正常生活的干擾，世博期間上海公安機關將推出涉及交通管理、出入境管理、證件申領等方面的10項便民利民措施。比如，《進滬車輛通行證》申領可預約、送證上門等等。 

　　上海市市長助理、市公安局局長張學兵曾經表示，要把惠民服務貫穿于世博安保工作全過程。張學兵認為，實現平安世博，關鍵在于全社會的平安。而全社會的平安，要靠老百姓的共同參與。警民合力是世博安保之本。一方面，在研究推出各項安保措施時，要從人民群眾的愿望出發(fā)，合民意、順民心；另一方面，各項安保措施的落實，也要發(fā)動和依靠群眾，警民合作、合力落實。世博期間10項便民利民惠民措施的推出和實施，不僅是為群眾辦好事、做實事，也是進一步增進警民互信互動的過程。 

　　元素之二：“護城河” 

　　浙江省里澤公安檢查站，民警們正在進行道口檢查和設備調試�！斑@里是浙江省去上海的公路站點，4月15日正式啟用。在世博會期間，所有經過站點的非上海車輛全部在此檢查，同時我們專門設立了上海籍車輛專用車道，以方便車輛往來�！奔紊瓶h公安局副局長、嘉善縣世博安保辦主任沈洪林介紹。 

　　浙江省嘉興市是通過上海的“南大門”， 在構筑環(huán)滬“護城河”工程，確保平安世博中發(fā)揮著重要作用。嘉興市世博安保工作只是華東六省環(huán)滬護城河工程啟動的一個縮影。 

　　今年4月2日，上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東六省一市的黨委政法委書記、綜治辦主任共同簽署上海世博會安保協(xié)作協(xié)議，攜手構筑環(huán)滬“護城河”工程，確保平安世博目標實現。六省市的有關領導共同協(xié)商決定：充分利用協(xié)作平臺，加強地區(qū)之間、部門之間的信息交流，實現信息互通共享；建立區(qū)域矛盾糾紛化解機制，妥善處理各類矛盾糾紛；加強肇事肇禍精神病人等可能危及世博會安全人員的管理，嚴格落實各項監(jiān)管、監(jiān)護措施；加強進滬無名通道管控，防止各類危險物品、可疑車輛(船)和人員進入上海；加強治安聯防聯控，適時組織聯合嚴打整治行動，不斷凈化邊界地區(qū)治安環(huán)境。 

　　元素之三：消防 

　　世博園中的眾多場館都異彩紛呈，然而，在場館建設中消防安全不容忽視。僅以中國館為例，從前期的土建階段到目前行將結束的裝飾布展階段，偌大的中國館內，每天都有大面積動火作業(yè)，大量可燃物堆積，大批人員流動，稍有不慎就可能釀成火災。消防人員每天都要檢查范圍覆蓋工地的每一個角落。他們的付出，只是眾多消防官兵們的一個縮影。 

　　為保障世博會的成功舉辦，上海公安消防總隊的8800余名官兵隨時待命。目前上海公安消防總隊調派近700名精銳力量進駐世博園區(qū)1個消防前沿指揮所、9個消防安保責任區(qū)、10個駐防點和若干執(zhí)勤崗位，對重點場館、重點區(qū)域、重點部位、重點設施實施24小時“白加黑”(白天加夜晚)、“五加二”(工作日加雙休日)消防“貼身”監(jiān)護。 

　　元素之四：志愿者 

　　今年4月3日上午11點30分，在浙江省嘉善縣姚莊鎮(zhèn)的一個無名路口，幾個身著志愿者服裝、戴著小紅帽的年輕人站在路邊，對過往行人和車輛宣傳世博知識�！斑@個路口是我們姚莊鎮(zhèn)清涼村的一個路口，過了路口500米就是上海，我們志愿者都是村里的村民，對本地的情況比較熟悉。能在家門口當上世博志愿者，我們都很開心�！�26歲的董云是個漂亮的女孩，也是村里的大學生村官。董云只是浙江省嘉興市10萬世博志愿者中的普通一員，這支10萬世博志愿者大軍在嘉興市52個入滬道口實行24小時值守，合力打贏世博保衛(wèi)戰(zhàn)。 

　　志愿者大軍的身影不僅活躍在環(huán)滬“護城河”的各省份，目前，上海也已有平安志愿者80余萬名。上海市綜治辦公室按照“專群結合、以專帶群、群防群治”的工作方針，積極做好上海平安志愿者隊伍的招募、組織、管理工作，形成了“政府推動、多方參與、群策群力、齊抓共管”的工作格局。平安志愿者們正以極大的熱情投入到世博會安保工作中，為“平安世博”貢獻自己的力量。