孟建柱首先從全局和戰(zhàn)略的高度,深入分析了新形勢(shì)下公安機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的極端重要性、緊迫性,要求把社會(huì)管理創(chuàng)新置于公安工作更加突出的位置,抓實(shí)抓好。他指出,當(dāng)前,世情國(guó)情發(fā)生了深刻變化,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定面臨的任務(wù)繁重。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理,事關(guān)黨執(zhí)政能力的提高,事關(guān)服務(wù)型政府的建設(shè)和公信力的提升,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。全國(guó)公安機(jī)關(guān)要以深入推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”為載體,緊緊圍繞當(dāng)前社會(huì)管理中存在的突出問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新機(jī)制,著力解決流動(dòng)人口管理與服務(wù)、矛盾糾紛化解、社會(huì)治安管理等問題,不斷探索建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系,全面提升公安機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平。
孟建柱強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以人為本、公平對(duì)待,堅(jiān)持管理與服務(wù)相統(tǒng)一,積極探索流動(dòng)人口服務(wù)管理的新辦法,努力讓流動(dòng)人口分享城市化帶來的成果,逐步融入城市,在城市生活中找到自己的精神家園。要堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先,完善矛盾糾紛滾動(dòng)排查、矛盾糾紛多元調(diào)處和公安信訪長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)走訪聯(lián)系群眾、化解矛盾工作常態(tài)化、制度化,努力從預(yù)防和源頭上化解矛盾。要堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重,把社會(huì)組織納入依法有序管理之中。要積極提升虛擬社會(huì)管理服務(wù)能力,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)上賭博、網(wǎng)絡(luò)色情等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。要堅(jiān)持情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)理念,建立健全點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、專群結(jié)合的打防控一體化的社會(huì)治安防控體系,堅(jiān)持部署隨著警情變、警力隨著警情走,不斷擴(kuò)大巡邏防控覆蓋面,有效整治治安亂點(diǎn)和治安突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感。
孟建柱指出,公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新,是整個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要組成部分。要充分發(fā)揮我國(guó)政治優(yōu)勢(shì),完善部門合作、區(qū)域警務(wù)合作、警種合作機(jī)制,形成社會(huì)管理整體合力,積極推動(dòng)社會(huì)管理工作社會(huì)化。要善于運(yùn)用信息科技手段推進(jìn)社會(huì)管理,充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)手段,不斷強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能,大力推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),努力為社會(huì)和公眾提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),讓人民群眾直接感受到公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新的成果。要充分尊重基層創(chuàng)造精神,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)、激發(fā)基層公安機(jī)關(guān)和基層民警做矛盾化解工作、基礎(chǔ)工作和群眾工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,集思廣益、群策群力,共同推進(jìn)公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新。
孟建柱強(qiáng)調(diào),大力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),又是一項(xiàng)十分緊迫的工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)持在解放思想中開拓創(chuàng)新,以寬廣的眼界、開闊的思路,準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征,學(xué)會(huì)用改革的思維謀劃工作,善于用創(chuàng)新的辦法突破瓶頸。要堅(jiān)持在研究狀態(tài)下開展工作,既要做一名英勇善戰(zhàn)的“武將”,更要做一名多謀善斷的“儒將”,真正把社會(huì)管理作為一門學(xué)問來對(duì)待,認(rèn)真學(xué)習(xí)各種社會(huì)管理知識(shí),潛心研究有關(guān)社會(huì)政策,努力掌握社會(huì)管理規(guī)律,不斷提高宏觀決策和科學(xué)指導(dǎo)水平。要堅(jiān)持在相互借鑒中取長(zhǎng)補(bǔ)短,虛心學(xué)習(xí)各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),勇于反思自身存在的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)在互相學(xué)習(xí)中破解難題,在相互借鑒中超越自我。
孟建柱指出,沒有高素質(zhì)的公安隊(duì)伍,就不可能有高水平的公安工作、高效能的社會(huì)管理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,扎扎實(shí)實(shí)地把隊(duì)伍建設(shè)抓出成效。要緊緊抓住最容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié),以標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化為重點(diǎn),深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全面提高公安隊(duì)伍執(zhí)法水平。要堅(jiān)持把人民群眾安全感和滿意度作為衡量和檢驗(yàn)公安工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),摒棄不切實(shí)際的考核辦法,樹立正確的導(dǎo)向。要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來,既嚴(yán)厲整肅警風(fēng)警紀(jì),敢抓敢管,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的隊(duì)伍,又關(guān)心愛護(hù)民警,努力做到用事業(yè)激勵(lì)警心、用關(guān)愛溫暖警心、用待遇慰勉警心,不斷增強(qiáng)民警的成就感、幸福感、歸屬感,不斷提高隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。
會(huì)上,廣東省公安廳和深圳市、廣州市公安局介紹了近年來推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的經(jīng)驗(yàn),北京、天津、河北、遼寧、吉林、上海、江蘇、湖南、重慶、四川、山西等省市公安廳局就社會(huì)管理創(chuàng)新工作作了交流發(fā)言。
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