2015年12月15日,針對公眾所關心的生產安全事故中涉及的相關法律適用問題,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》給予明確規(guī)定。 

　　針對近年來在一些危害生產安全的刑事案件中“隱名持股人”的話題不斷發(fā)酵的情況,《解釋》明確規(guī)定,負有組織、指揮或者管理職責的實際控制人、投資人,或者對安全生產設施、安全生產條件不符合國家規(guī)定負有直接責任的實際控制人、投資人,可以認定為相關犯罪的犯罪主體,以嚴密刑事法網,確保刑罰效果。　

　　實踐中,某些黑煤窯、礦山業(yè)主在生產安全事故發(fā)生后,為掩蓋事故事實、逃避法律追究,不僅不組織搶救和向相關部門報告,反而故意隱匿、遺棄事故受傷人員,甚至作出堵塞出事礦井、掩蓋事故真相的惡劣行為,導致被困人員和被隱匿、遺棄人員死亡、重傷或者重度殘疾,社會危害嚴重。為此,《解釋》明確,對于上述行為,應依法以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。　

　　《解釋》強調要嚴懲相關貪污賄賂和瀆職犯罪,明確規(guī)定國家工作人員違反規(guī)定投資入股生產經營,構成本解釋規(guī)定的有關犯罪的,或者國家工作人員的貪污、受賄犯罪行為與安全事故發(fā)生存在關聯(lián)性的,從重處罰,同時構成貪污、受賄犯罪和危害生產安全犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。