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延遲退休:在集思廣益中前行

時(shí)間:2016-01-27 16:19:00  作者:  新聞來(lái)源:正義網(wǎng)

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延遲退休政策覆蓋人群范圍備受關(guān)注。新浪網(wǎng)發(fā)  

    事件回放 

  2015年以來(lái),延遲退休不斷被提上議程。 

  2015年3月10日,在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心舉行的記者會(huì)上,人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民表示,中國(guó)將實(shí)行漸進(jìn)式延遲退休,延遲退休方案2020年前肯定出臺(tái)。 

  10月14日,尹蔚民在介紹“十二五”以來(lái)就業(yè)和社會(huì)保障工作成就時(shí),提到了延遲退休改革方案。為了佐證延遲退休改革的必要性,他引用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱(chēng)“我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家”,現(xiàn)在人口的預(yù)期壽命已達(dá)70多歲,平均退休年齡還不到55歲,這顯然是不合理的。國(guó)家將通過(guò)小步慢走,每年推遲幾個(gè)月,逐步推遲到合理的退休年齡。 

  此后,官方多次就延遲退休政策發(fā)聲,一些智庫(kù)也公開(kāi)提出建議。 

  11月3日公布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,“出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”。延遲退休話(huà)題再度引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。面對(duì)延遲退休引發(fā)的熱議,人社部新聞發(fā)言人李忠11月20日在回應(yīng)時(shí)指出,人社部正在按照中央要求,對(duì)漸進(jìn)式延遲退休年齡問(wèn)題進(jìn)行深入研究。在制定延遲退休年齡方案過(guò)程中,會(huì)充分考慮社會(huì)各界的意見(jiàn)和看法,綜合平衡?傮w來(lái)看,延遲退休的大方向已定。 

  12月2日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū):中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告No.16》建議,從2018年開(kāi)始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至2045年男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲,在此之前完成并軌改革,取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。 

  其他機(jī)構(gòu)也提出了自己的建議。中國(guó)人民大學(xué)課題組建議2020年開(kāi)始每年延長(zhǎng)一定月數(shù),女快男慢,2040年男女統(tǒng)一為65歲;浙江大學(xué)課題組建議2016年全面實(shí)施,每6年延長(zhǎng)1歲,2050年男女統(tǒng)一為65歲。 

  事件影響 

  自從延遲退休政策進(jìn)入公眾視野,整個(gè)輿論場(chǎng)都“沸騰”了。幾乎每隔一段時(shí)間,就會(huì)有新消息登場(chǎng)。圍繞延遲退休這一話(huà)題的爭(zhēng)論從未停止。 

  延遲退休會(huì)給我們的生活帶來(lái)哪些影響?持贊成觀點(diǎn)的專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為,延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供給狀況,緩解養(yǎng)老金支付壓力。 

  退休制度是一項(xiàng)與公眾利益密切相關(guān)的重大公共政策。為順利推行延遲退休改革,應(yīng)及時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套舉措,通過(guò)加大投入,有效提高職工養(yǎng)老金領(lǐng)取水平。有關(guān)部門(mén)為改革配套的“組合拳”打得有誠(chéng)意,讓群眾實(shí)實(shí)在在有了獲得感,那么,延遲退休改革的推行也將更為順利。 

  各方觀點(diǎn) 

  北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授章錚:在中國(guó)人口趨于老齡化的情況下,延遲退休是合情合理的。但同時(shí)也應(yīng)關(guān)注到,受到延遲退休影響的一大批藍(lán)領(lǐng)勞動(dòng)者對(duì)失業(yè)與低收入就業(yè)的擔(dān)憂(yōu)。因?yàn)榧词惯沒(méi)有實(shí)行延遲退休,這部分勞動(dòng)者已經(jīng)遇到了找不到工作或即使有工作收入也大幅下降的問(wèn)題。他們擔(dān)心延遲退休政策實(shí)施后會(huì)使失業(yè)或低收入就業(yè)的時(shí)期進(jìn)一步延長(zhǎng),從而使他們的生活水平出現(xiàn)下降。 

  ——2015年12月10日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》 

  中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南:延遲退休年齡走的肯定是彈性的路子,分步驟穩(wěn)步推進(jìn),不可能一下子延遲很多年。同時(shí),允許勞動(dòng)者作出自由選擇,是否選擇延遲退休自己說(shuō)了算。與此同時(shí),其領(lǐng)取的退休金也是不一樣的。從女干部起步,女干部肯定沒(méi)意見(jiàn),身體也能承受得起,社會(huì)上也不反對(duì),應(yīng)該說(shuō)這是最好的選擇,更能夠取得共識(shí),遭到的阻力也最小。 

  ——2015年12月3日《新京報(bào)》

[責(zé)任編輯:zywliufan]
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