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事件回放
2015年11月30日,浙江省消費者權(quán)益保護委員會向上海鐵路運輸中級法院申請撤回上訴,此后上海鐵路運輸中級法院對此予以準許。據(jù)悉,本裁定為終審裁定。
上海鐵路運輸中級法院民事裁定書顯示,浙江消保委因不服上海鐵路運輸法院(2015)滬鐵受初字第1號民事裁定,向上海鐵路運輸中級法院提起上訴。上訴期間,上訴人浙江消保委以相關(guān)訟爭事項已與上海鐵路局達成諒解,已無繼續(xù)訴訟的必要為由,于2015年11月30日向上海鐵路運輸中級法院申請撤回上訴。
2014年12月30日,浙江消保委正式向上海鐵路運輸法院提交消費維權(quán)民事公益訴訟起訴狀,請求法院判令上海鐵路局立即停止其“強制實名制購票乘車后遺失車票的消費者另行購票”的行為。這是新消法實施后,由消保組織提起的全國首例消費維權(quán)公益訴訟,并獲得中國消費者協(xié)會支持,因被稱為“公益訴訟第一案”而備受關(guān)注。
2015年1月30日,浙江消保委表示,針對“強制實名制購票乘車后遺失車票的消費者另行購票”的行為向上海鐵路局提起的公益訴訟,已被上海鐵路運輸法院裁定“不予受理”。
裁定書上寫道,起訴人對鐵路部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定要求丟失車票的旅客另行購票的行為提起消費民事公益訴訟,但未能提供符合上述法律規(guī)定的相應(yīng)起訴證明材料,故該起訴不符合公益訴訟的起訴條件。
此后,浙江消保委因不服上海鐵路運輸法院的民事裁定,向上海鐵路運輸中級法院提起上訴。
事件影響
2015年以來,浙江省消保委陸續(xù)接到多位消費者的投訴,內(nèi)容均涉及消費者實名購票乘車后不慎遺失車票,但車站方面拒絕消費者憑身份信息查詢的要求,強迫消費者補票。
浙江省消保委認為,《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第47條規(guī)定,對侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為,中國消費者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費者協(xié)會,可以向人民法院提起訴訟。此規(guī)定明確了消協(xié)組織的公益訴訟主體地位。
中消協(xié)表示,新消法實施以來,中消協(xié)與全國有關(guān)依法授權(quán)可以提起公益訴訟的消協(xié)組織,探索運用公益訴訟這一維權(quán)方式維護廣大消費者的合法權(quán)益。浙江省消保委此次公益訴訟為消協(xié)組織開展公益訴訟作出了有益探索。下一步,中消協(xié)和各地消協(xié)將繼續(xù)強化履行消法賦予的各項職責,堅定維護廣大消費者的合法權(quán)益。
各方觀點
中消協(xié)新聞發(fā)言人:中消協(xié)支持浙江消保委履行法定職責,依法就損害消費者合法權(quán)益行為提起公益訴訟。中消協(xié)和各地消協(xié)將繼續(xù)強化履行消法賦予的職責,積極收集相關(guān)案例,研究公益訴訟的適用條件和相關(guān)程序。
——2015年1月10日《新京報》
浙江星韻律師事務(wù)所律師徐霄燕:該案是國內(nèi)由消費者組織提起的第一例消費維權(quán)公益訴訟,具有重要的探索意義。
——2015年1月21日《法治周末》
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