全國(guó)人大代表、安徽省安慶市委書記虞愛(ài)華。正義網(wǎng)記者謝文英 攝

　　正義網(wǎng)北京3月14日電(記者 謝文英)“18條意見(jiàn)的出臺(tái),讓非公經(jīng)濟(jì)業(yè)主吃下‘法治定心丸’�！�13日下午,全國(guó)人大代表、安徽省安慶市委書記虞愛(ài)華在接受記者采訪時(shí),表達(dá)了對(duì)“18條意見(jiàn)”的肯定。

　　“18條意見(jiàn)”是最高人民檢察院12日全文發(fā)布的《最高人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。身為市委書記,虞愛(ài)華對(duì)“18條意見(jiàn)”有著怎樣的解讀呢?

　　虞愛(ài)華說(shuō),“18條意見(jiàn)”不僅有利于保護(hù)非公企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性,加大對(duì)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益的平等保護(hù)力度,推動(dòng)“親”“清”新型政商關(guān)系,而且有利于指引檢察人員在辦理涉企案件時(shí)準(zhǔn)確把握法律政策界限,規(guī)范辦案方式方法,實(shí)現(xiàn)既精準(zhǔn)打擊涉企犯罪,又更好支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　近年來(lái),安徽省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育和保護(hù)等職能作用,加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的平等保護(hù)力度,先后制定出臺(tái)了《充分發(fā)揮檢察職能全力實(shí)施“護(hù)航工程”的意見(jiàn)》《提升執(zhí)法理念服務(wù)企業(yè)發(fā)展“六項(xiàng)承諾”》等一系列服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施,引導(dǎo)檢察人員增強(qiáng)“親商、助商、安商、護(hù)商”的服務(wù)意識(shí);切實(shí)在辦案中做到“四個(gè)區(qū)分”、“五個(gè)不輕易”、“六個(gè)嚴(yán)禁”,避免因辦案時(shí)機(jī)選擇、辦案方式不當(dāng)?shù)?影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);創(chuàng)新“檢企共建”、“檢察官駐企服務(wù)”、“非公企業(yè)法律服務(wù)中心”等工作載體,為促進(jìn)非公企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)提供“一對(duì)一”的結(jié)對(duì)服務(wù)等。實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展和履行檢察職能的有機(jī)統(tǒng)一。

　　有統(tǒng)計(jì)顯示,2015年,安慶市實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值1120億元,占GDP比重達(dá)70%,高于安徽省和全國(guó)的平均水平;私營(yíng)企業(yè)數(shù)達(dá)3.95萬(wàn)戶,增長(zhǎng)14.7%,實(shí)有企業(yè)數(shù)量居全省第2位;個(gè)體工商戶數(shù)達(dá)到18.96萬(wàn)戶,比上年度末凈增5100戶,創(chuàng)歷年新高。

　　根據(jù)安慶市的經(jīng)驗(yàn),虞愛(ài)華對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出三條建議。其一,進(jìn)一步加大對(duì)非公企業(yè),尤其是小微企業(yè)的普法力度;其二,加大對(duì)懶政、怠政、亂政的監(jiān)督力度;其三,從法律上建立非公企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“容錯(cuò)機(jī)制”。

　　虞愛(ài)華建議,通過(guò)立法或出臺(tái)司法解釋,寬容改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的一些失誤和過(guò)錯(cuò),為非公企業(yè)開展“雙創(chuàng)”工作營(yíng)造寬松的法治環(huán)境,有效地增加企業(yè)發(fā)展的新空間,保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,讓那些真正的改革創(chuàng)新者甩開膀子,大膽作為。