2019年是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)之年、關(guān)鍵之年。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性、整體性、重塑性改革,如同大推力發(fā)動(dòng)機(jī),驅(qū)動(dòng)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”高速運(yùn)轉(zhuǎn),駛?cè)肴鎱f(xié)調(diào)充分發(fā)展的高速公路。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革主動(dòng)融入國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程,“檢察生產(chǎn)力”得以充分釋放。
一年時(shí)間不算長(zhǎng),但變化非比尋常。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革上的每一個(gè)刻度,丈量的都是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度新的發(fā)展完善。
改革時(shí)間軸2018年12月4日,《最高人民檢察院職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》施行。2019年1月3日,最高檢“十大檢察廳”亮相,檢察機(jī)關(guān)“四大檢察”法律監(jiān)督新格局和“十大業(yè)務(wù)”板塊正式確立。2019年底,省以下改革基本完成。 |
各檢察廳業(yè)務(wù)范疇一廳:普通犯罪檢察廳,二廳:重大犯罪檢察廳,三廳:職務(wù)犯罪檢察廳,四廳:經(jīng)濟(jì)犯罪檢察廳,五廳:刑事執(zhí)行檢察廳,六廳:民事檢察廳,七廳:行政檢察廳,八廳:公益訴訟檢察廳,九廳:未成年人檢察廳,十廳:控告申訴檢察廳 |
切實(shí)舉措&數(shù)據(jù)2019前三季度:民事檢察提出再審檢察建議同比上升100.9%,裁定再審上升108.1%。行政檢察監(jiān)督審結(jié)上升70.4%,案件審結(jié)上升118.9%。公益訴訟檢察督促處理垃圾1784774.4噸、偽劣食品12783.9公斤。緊盯“告狀難”“申訴難”,49萬(wàn)多件群眾來(lái)信3個(gè)月內(nèi)答復(fù)率達(dá)99.1%。 |
總體原則:遵循檢察工作規(guī)律
根本目的:有效強(qiáng)化法律監(jiān)督
精神實(shí)質(zhì):檢察職能的優(yōu)化整合
價(jià)值意義:有利于凸顯檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的憲法地位、促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)組織體系的合理歸位、實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)以辦案為核心的工作定位、推動(dòng)司法責(zé)任制改革的落實(shí)到位
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中,各地檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的立場(chǎng),以提升法律監(jiān)督能力為核心,以機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn),優(yōu)化職能配置,整合司法資源。如今,機(jī)構(gòu)減少了,但檢察業(yè)務(wù)更均衡了,法律監(jiān)督更全面了。