中新網(wǎng)北京8月24日電 (記者 蔣濤 郭金超)24日,全國人大常委會審議商業(yè)銀行法修正案(草案)的議案。
該議案由國務(wù)院提請審議,主要內(nèi)容是,刪去現(xiàn)行商業(yè)銀行法第三十九條規(guī)定的商業(yè)銀行貸款余額與存款余額的比例不得超過75%的存貸比指標要求。
24日,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席尚福林受國務(wù)院委托,對草案作說明。尚福林表示,修改的主要理由:一是存貸比監(jiān)管指標已難以全面反映商業(yè)銀行的流動性風險狀況,當前商業(yè)銀行審慎監(jiān)管指標體系不斷完善,在防控流動性風險方面,已有新的更有效的監(jiān)管指標,能更好地反映商業(yè)銀行流動性風險狀況;二是商業(yè)銀行信貸投放能力受到制約,存貸比合規(guī)壓力較大,在目前法律規(guī)定下,不利于商業(yè)銀行加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)和“三農(nóng)”的信貸支持,此外還可能影響當前降低存款準備金率等貨幣政策工具的效果;三是存貸比監(jiān)管指標對商業(yè)銀行經(jīng)營行為產(chǎn)生一定的消極影響,不利于引導(dǎo)和促進商業(yè)銀行改變片面依靠做大存貸款規(guī)模的經(jīng)營理念和業(yè)務(wù)模式,影響商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新和差異化發(fā)展;四是從其他國家和地區(qū)情況看,大多沒有將存貸比作為法定監(jiān)管指標,而是作為分析商業(yè)銀行流動性風險的工具。
全國人大財經(jīng)委員會認為,隨著中國商業(yè)銀行改革發(fā)展和銀行監(jiān)管的不斷加強,存貸比監(jiān)管已難以適應(yīng)當前商業(yè)銀行資產(chǎn)負債多元化發(fā)展的需要,也不利于商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新和差異化發(fā)展。議案提出刪去商業(yè)銀行法有關(guān)存貸比監(jiān)管指標的規(guī)定,將存貸比由法定監(jiān)管指標轉(zhuǎn)變?yōu)榱鲃有燥L險監(jiān)測指標,符合中國商業(yè)銀行的發(fā)展要求,有利于增強商業(yè)銀行服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,也是經(jīng)濟下行壓力較大情況下穩(wěn)增長的一項措施。(完)
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