2月25日在北京舉行的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上,受國(guó)務(wù)院委托,科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼向大會(huì)作了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案草案的說(shuō)明。  

　　加強(qiáng)科技成果信息發(fā)布 

　　萬(wàn)鋼介紹,本次修法重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)行促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法規(guī)定的科技成果信息資料庫(kù)制度作了修改、完善,規(guī)定國(guó)家建立、完善科技報(bào)告制度和科技成果信息系統(tǒng),向社會(huì)公布科技項(xiàng)目實(shí)施情況以及科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù)。 

　　引導(dǎo)和激勵(lì)科研機(jī)構(gòu)積極轉(zhuǎn)化科技成果 

　　——完善科技成果處置、收益分配制度。草案規(guī)定國(guó)家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高校對(duì)其持有的科技成果,可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資;轉(zhuǎn)化科技成果獲得的收入全部留歸本單位,在對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后,納入本單位預(yù)算,用于科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化工作。 

　　——完善科研評(píng)價(jià)體系。草案規(guī)定國(guó)家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高校應(yīng)當(dāng)建立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的職稱評(píng)定、崗位管理、考核評(píng)價(jià)制度,完善收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。 

　　——修改、完善對(duì)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)制度,為加大獎(jiǎng)勵(lì)力度留下空間。草案規(guī)定科技成果完成單位可以規(guī)定或者與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬的方式和數(shù)額;沒有規(guī)定或者約定的,按照法定標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。 

　　強(qiáng)化企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用 

　　為了促進(jìn)科研與市場(chǎng)的結(jié)合,草案增加規(guī)定: 

　　——完善企業(yè)參與科研組織、實(shí)施的制度,規(guī)定利用財(cái)政資金設(shè)立科技項(xiàng)目,制定相關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃,編制項(xiàng)目指南應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的意見;縣級(jí)以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,為企業(yè)獲取所需的科技成果提供幫助和支持。 

　　——推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高校及其他組織采取聯(lián)合建立研究開發(fā)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)或者技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等產(chǎn)學(xué)研合作方式,共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用及推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動(dòng);鼓勵(lì)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)及其他組織開展科技人員交流。 

　　加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù) 

　　——國(guó)家培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),鼓勵(lì)創(chuàng)辦科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為技術(shù)交易提供交易場(chǎng)所、信息平臺(tái)以及信息加工與分析、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)等服務(wù)。 

　　——國(guó)家支持根據(jù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需要建設(shè)公共研究開發(fā)平臺(tái),為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)集成、共性技術(shù)研究開發(fā)、中間試驗(yàn)和工業(yè)性試驗(yàn)、科技成果系統(tǒng)化和工程化開發(fā)、技術(shù)推廣與示范等服務(wù)。 

　　——國(guó)家支持科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園等科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展,為初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供孵化場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、研究開發(fā)與管理咨詢等服務(wù)。(毛 磊)