投身全面推進依法治國實踐 開創(chuàng)天津檢察工作新局面

天津市人民檢察院檢察長 于世平

　　黨的十八屆四中全會清晰描繪了法治中國建設的宏偉藍圖,開啟了我國法治建設新的征程。天津發(fā)展面臨京津冀協(xié)同發(fā)展、自由貿(mào)易試驗區(qū)建設、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設、濱海新區(qū)開發(fā)開放、“一帶一路”重大戰(zhàn)略深入實施五大機遇。2015年,我們要深刻認識、牢牢把握檢察機關在法治建設中的重要職能作用,積極投身全面推進依法治國偉大實踐,努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。

　　一、主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。堅持把檢察工作擺到經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃,增強工作前瞻性、主動性,準確把握檢察工作切入點和結合點。堅決打擊非法經(jīng)營、金融詐騙、制售假冒偽劣商品、走私等犯罪,平等保護非公有制企業(yè)特別是小微企業(yè)的合法權益,發(fā)揮法治對市場交易行為的引導和規(guī)范作用,營造穩(wěn)定、透明、公平的投資環(huán)境。依法打擊侵犯商標權、專利權、著作權等犯罪,加大對知識產(chǎn)權、科技創(chuàng)新的司法保護力度。依法打擊商業(yè)賄賂等犯罪,拓展行賄犯罪檔案查詢應用范圍,促進社會誠信體系建設。依法妥善辦理涉及企業(yè)經(jīng)營的案件,理性平和文明規(guī)范司法,維護正常工作生產(chǎn)秩序。圍繞教育、收入分配、社會保障、扶貧救災等重點環(huán)節(jié)和領域,嚴厲打擊侵害群眾切身利益的刑事犯罪,深入查辦和預防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務犯罪,加大對涉及民生問題案件的法律監(jiān)督力度,促進解決關系人民群眾利益的熱點難點問題。

　　二、自覺融入依法治市總布局。結合檢察職能和執(zhí)法辦案,積極提出立法建議、參與立法調(diào)研和論證工作。推動健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,強化對行政機關依法行使職權的監(jiān)督,促進國家工作人員依法行政、廉潔從政。認真做好批捕、起訴工作,嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動,依法嚴懲嚴重影響社會治安和群眾安全感的犯罪,扎實做好檢察環(huán)節(jié)維護國家安全和社會穩(wěn)定工作。加大查辦職務犯罪案件力度,進一步整合辦案力量,強化辦案措施,加強舉報線索集中統(tǒng)一管理,加大重要舉報線索的交辦、催辦和督辦力度,靈活運用偵查一體化機制,組織查辦一批有影響的案件,繼續(xù)保持懲治職務犯罪高壓態(tài)勢。切實加大對訴訟活動的法律監(jiān)督力度,突出抓好破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督、減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察、久押不決案件清理等專項監(jiān)督活動。扎實做好涉法涉訴信訪工作機制改革、檢務公開改革、檢察官辦案責任制改革等檢察改革重點任務的組織實施工作,積極穩(wěn)妥地推進刑事案件速裁程序等改革試點工作,保證公正司法、提高司法公信力。圍繞檢察人員分類管理、完善檢察官職業(yè)保障、省以下地方檢察院人財物統(tǒng)一管理等重大改革項目,加強調(diào)查研究,及時研究制定方案,確保試點工作順利啟動。

　　三、牢牢把握隊伍建設總要求。緊緊圍繞建設過硬檢察隊伍,切實提升檢察人員思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力和職業(yè)道德水準。堅持把思想政治建設放在首位,教育和引導檢察人員堅定不移走中國特色社會主義法治道路。緊緊抓住領導班子建設這個關鍵,嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩,切實提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力。健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,進一步明確檢察機關內(nèi)部各層級權限,明確各類檢察人員工作職責、工作流程、工作標準,建立檢察機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究制度。大力加強司法作風和反腐倡廉建設,繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實踐活動,鞏固和拓展教育實踐活動成果,健全長效機制,深入持久改進作風。深入推進檢察隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設,弘揚和踐行以“忠誠為民、依法監(jiān)督、務實創(chuàng)新、公正清廉”為主要內(nèi)容的“天津檢察精神”,不斷提高檢察隊伍的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平,為檢察環(huán)節(jié)落實全面推進依法治市各項任務提供組織和人才保障。

　　(本文刊發(fā)于《人民檢察》雜志2015年第四期)