“誰(shuí)都可以發(fā)布”的微信廣告如何監(jiān)管?
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■本報(bào)記者 欒吟之
愛(ài)網(wǎng)購(gòu)的趙小姐搜到一個(gè)名叫“名牌代購(gòu)”的微信號(hào),轉(zhuǎn)賬數(shù)千元買(mǎi)下一款“打折名牌包”,付錢(qián)后才發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙……近日,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),在微信購(gòu)物過(guò)程中受騙的消費(fèi)者為數(shù)不少。在“微信廣告”法律定義尚不明確的情況下,職能部門(mén)該如何進(jìn)行監(jiān)管,消費(fèi)者又該如何為自己維權(quán)?
付款鏈接常是“釣魚(yú)網(wǎng)站”
記者搜索微信上的“公眾賬號(hào)”欄,發(fā)現(xiàn)“奢侈品代購(gòu)”“減肥用品折扣店”“外煙專(zhuān)賣(mài)”等類(lèi)似主題的賬號(hào)數(shù)量很多。這些公眾賬號(hào)大多比較活躍,每天通過(guò)圖文并茂的方式推銷(xiāo)商品。
受害者趙小姐常常使用微信“查找附近人”功能尋找有趣的賬號(hào),在關(guān)注“名牌代購(gòu)”的微信號(hào)后經(jīng)常收到其推送的折扣信息,客服人員還常常為她推薦特定商品。不久前,她訂購(gòu)了一個(gè)價(jià)值4500元的包,通過(guò)客服人員發(fā)來(lái)的支付鏈接完成手機(jī)付款。但數(shù)周都沒(méi)有等到送貨,賣(mài)家起先推說(shuō)“海外代購(gòu)速度慢”,后來(lái)就索性再也不回復(fù)信息。趙小姐想去工商部門(mén)投訴,卻發(fā)現(xiàn)自己轉(zhuǎn)賬的只是個(gè)人賬戶,除此之外對(duì)賣(mài)家公司名稱(chēng)、注冊(cè)信息等一無(wú)所知。
記者瀏覽一些購(gòu)物論壇獲悉,趙小姐的遭遇并不是個(gè)案,經(jīng)常有買(mǎi)家通過(guò)微信網(wǎng)購(gòu)、轉(zhuǎn)賬后錢(qián)被騙走。所謂“賣(mài)家”發(fā)來(lái)購(gòu)物鏈接,實(shí)際上是付款即時(shí)到賬頁(yè)面,當(dāng)買(mǎi)家付款后,對(duì)方馬上能收到貨款,然后一跑了之。還有的干脆發(fā)來(lái)“釣魚(yú)鏈接”,直接套取買(mǎi)家網(wǎng)絡(luò)支付賬號(hào)和密碼,盜空銀行卡里的錢(qián)。
發(fā)布門(mén)檻低,監(jiān)管成本高
越來(lái)越多商家把微信當(dāng)做營(yíng)銷(xiāo)新平臺(tái)。在靜安寺伊美時(shí)尚廣場(chǎng),數(shù)家女裝專(zhuān)賣(mài)店店主都擁有自己的二維碼,他們總是建議客戶添加自己的微信號(hào),并定期發(fā)布新品信息;還有的店主僅使用個(gè)人賬號(hào),在“朋友圈”里分享產(chǎn)品圖片。
而近來(lái)出現(xiàn)的各種網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司,也是看準(zhǔn)了“低門(mén)檻”帶來(lái)的商機(jī)。許多商家把網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)外包給這些公關(guān)公司,每月只要花費(fèi)數(shù)百元、上千元,就有人代勞宣傳。一家網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司負(fù)責(zé)人透露,微信上的廣告沒(méi)有設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻,只要擁有一臺(tái)智能手機(jī)并下載微信軟件,就可以實(shí)現(xiàn)群發(fā)。
正因?yàn)椤伴T(mén)檻低”,“誰(shuí)都可以發(fā)布”的微信廣告對(duì)監(jiān)管部門(mén)提出了更高要求。對(duì)于工商部門(mén)來(lái)說(shuō),微信購(gòu)物將是下一步的整治重點(diǎn),但追查廣告發(fā)布源頭成為監(jiān)管難題:微信廣告發(fā)送到特定用戶,其他人群無(wú)法獲知廣告內(nèi)容;微信中包含大量私人交流信息,微信廣告又缺乏明顯標(biāo)志,在傳輸過(guò)程中難以被識(shí)別;調(diào)查取證也有難度,行政處罰應(yīng)由違法行為發(fā)生地管轄,而微信廣告不受時(shí)間、地域的限制,受眾往往并不限于一個(gè)地區(qū)。
行政執(zhí)法不能留下空當(dāng)期
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,相比復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管形勢(shì),《廣告法》已經(jīng)難以滿足目前監(jiān)管要求,應(yīng)將微信廣告納入監(jiān)管范圍,明確微信廣告的相關(guān)概念和標(biāo)準(zhǔn),清晰界定微信個(gè)人行為及微信廣告行為。
“不能讓等待法律明確的過(guò)程成為空當(dāng)期!鄙虾P挛┞蓭熓聞(wù)所合伙人樊認(rèn)為,微信廣告,到底認(rèn)定為廣告還是傳播,目前還沒(méi)有共識(shí)。然而在等待法律明確的過(guò)程中,行政執(zhí)法部門(mén)不能一味等待,而是可以按照現(xiàn)有法律精神進(jìn)行處置,比如參照 《廣告法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》、《化妝品廣告管理辦法》 等法律規(guī)定,理直氣壯地適用法律,維護(hù)公民權(quán)益。
還有的市民建議設(shè)立“微信廣告標(biāo)識(shí)制”。所有微信廣告應(yīng)標(biāo)明“廣告”二字,同時(shí)注明發(fā)送者單位和聯(lián)系方式; 還可以加強(qiáng)與電信運(yùn)營(yíng)商的聯(lián)系,設(shè)置投訴舉報(bào)專(zhuān)用微信通道,用戶一旦發(fā)現(xiàn)違法的微信廣告,可以一鍵轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)行投訴。
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