探索委托第三方起草法律法規(guī)草案
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看點(diǎn)
在《決定》中,立法改革方面的亮點(diǎn)亦值得關(guān)注!稕Q定》提出,健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。探索委托第三方起草法律法規(guī)草案。
解讀
“目前,我們的立法過(guò)程中,尤其是行政執(zhí)法方面的立法,往往由相關(guān)行政部門(mén)起草草案,雖然也有些征求意見(jiàn)的程序,但是很顯然起草草案中,立法受部門(mén)利益直接影響,有礙立法公正!薄 ≡谥д皲h看來(lái),《決定》中的這一規(guī)定有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義,“有些政府部門(mén)的行政規(guī)章,在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)制的時(shí)候,甚至受到一些利益集團(tuán)的游說(shuō),暗中夾雜利益勾兌,出現(xiàn)了立法腐敗!薄 ≡趯<铱磥(lái),委托第三方起草法律法規(guī)草案,可以避免利益集團(tuán)和部門(mén)利益對(duì)立法挾持干擾,但是,對(duì)“第三方”的規(guī)范和監(jiān)管也需要更細(xì)致的規(guī)制保障。
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