繼禁止早晚高峰使用打車軟件之后,上海市有關(guān)部門再出狠手,強制要求嘀嘀打車、快的打車與強生、大眾、錦江、海博四家出租車公司電調(diào)平臺進行對接。對此,國家工信部已經(jīng)介入調(diào)查,要求嘀嘀、快的等公司提交有關(guān)材料,針對目前打車軟件的發(fā)展和運營情況、對出租車行業(yè)的影響,以及各地對打車軟件采取的限制措施等進行調(diào)研。(3月20日《中國青年報》)

　　其實,從打車軟件問世并在出租車行業(yè)風靡以來,各地交管部門就在沒有充分調(diào)研數(shù)據(jù)支持和法律依據(jù)的情況下,出臺了五花八門的監(jiān)管政策。如廣州禁止打車軟件自愿加小費功能;蘇州則把打車軟件統(tǒng)一并入官方系統(tǒng),乘客、司機均不享受補貼等。這些政策雖然打著“整頓”、“規(guī)范”的幌子,明眼人不難發(fā)現(xiàn),目的無非是千方百計限制打車軟件的推廣應(yīng)用。如今,上海更祭出了“招安”大旗,試圖將打車軟件并入電調(diào)平臺。而據(jù)一些打車軟件公司的高管透露,某些出租車公司的電調(diào)平臺已開始向他們收“份子錢”,要求他們按照業(yè)務(wù)量“進貢”。

　　從之前的種種“整治”到如今的“招安”,從對打車軟件的不合理限制到縱容出租車公司向打車軟件收“份子錢”,一些地方交管部門的種種表現(xiàn),顯然已經(jīng)越過了市場規(guī)范和管理的范疇,甚至已涉嫌違法。作為一個剛剛起步的移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài),打車軟件究竟是動了誰的奶酪,以至于某些政府部門如此氣急敗壞,必欲百般打壓而后快?

　　對于將打車軟件并入電調(diào)平臺,有網(wǎng)民做了一個形象的比喻,就是“讓算盤來管理電腦”。的確,相對于打車軟件這一免費、智能化的技術(shù)平臺,電調(diào)平臺因為收費服務(wù)模式和落后的人工調(diào)度已被大多數(shù)用戶所拋棄,幾乎走到了被時代淘汰的邊緣。可是從上海強制軟件打車對接電調(diào)平臺來看,當?shù)亟还懿块T不惜從幕后跳到前臺、動用職權(quán)來為這老掉牙的“算盤”吆喝打氣。從一個拉偏架、吹黑哨的監(jiān)管者,現(xiàn)在更是直接介入市場來為電調(diào)平臺幫腔出頭,正如有業(yè)內(nèi)人士一針見血地指出,各地交管部門與出租車公司之間的利益聯(lián)盟已經(jīng)使所謂的“監(jiān)管”徹底變味!

　　長期以來,一些地方的出租車公司與當?shù)亟还懿块T已經(jīng)形成了根深蒂固的利益聯(lián)盟。出租車公司一邊提供著低效的管理和服務(wù),一邊通過向出租車司機收“份子錢”躺著賺錢,可謂一本萬利;另一方面,這些公司的電調(diào)平臺要么是交管部門直接運營,要么是有政府背景的大型出租車公司壟斷運營,基本上已經(jīng)淪為各地政府的創(chuàng)收工具和“臉面工程”。而最終為這些高價低效的利益格局買單的,只能是無處申訴的出租車司機和普通消費者。而打車軟件的出現(xiàn)不僅提高了出租車司機的收入,更直接打破了出租車行業(yè)的壟斷格局,觸動了交管部門與出租車公司的既得利益聯(lián)盟。這或許才是眼下上海強制收編打車軟件背后“不能說的秘密”。

　　國務(wù)院總理李克強日前在政府工作報告中,多次強調(diào)要進一步“簡政放權(quán)”,要求各地政府切實轉(zhuǎn)變職能。上海此番越俎代庖“招安”打車軟件,不但于法無據(jù),更與中央“向社會放權(quán)”的思路背道而馳。盡管是順應(yīng)潮流而生,但作為新興事物,大多數(shù)打車軟件公司都還處在“不賺錢只砸錢”的階段,甚至有些還在靠借貸維持;如果要向電調(diào)平臺上繳“份子錢”,那么這些企業(yè)最終要么在襁褓中凋零、無異于殺雞取卵;要么徒然增加消費者負擔、妨害民生。

　　從飽受詬病的出租車行業(yè)壟斷亂象,到如今打車軟件被強制“收編”,可見一些部門只要既得利益不破除、簡政放權(quán)就難免出現(xiàn)“放空炮”的尷尬。如今,工信部介入調(diào)查固然是好事,但唯有徹底清除各地出租車行業(yè)中的部門私利,做到“市場的歸市場、政府的歸政府”,才能正本清源,還打車軟件一個公平、陽光的發(fā)展環(huán)境。(陳暢)