農(nóng)村留守兒童是伴隨著我國城鎮(zhèn)化進程加快而形成的特殊群體,需要獲得全社會更多的關(guān)愛,今天(1月16日),在陜西省政協(xié)十一屆二次會議第二次全體大會上,省政協(xié)委員張英就建議,在留守兒童比較集中的縣、村(社區(qū)),至少建立一個“留守兒童關(guān)愛中心”。
陜西留守兒童群體大 多存在“親情饑渴”
“我省14歲以下兒童占到700萬人。目前我省有留守兒童62.3萬人,其主要分布在陜南地區(qū),占全省的44.4%!睆堄⒄f,由于父母親長期在外務(wù)工,留守兒童這個特殊的群體面臨著親情缺失、生活撫育、教育監(jiān)護、安全保護等一系列問題。
張英表示,由于長期與父母分離,留守兒童存在嚴(yán)重的“親情饑渴”,86%的孩子渴望得到父母的親情關(guān)愛。有的面對自身變化、學(xué)習(xí)壓力、人際交往等問題時,無法及時傾訴。長此以往,出現(xiàn)內(nèi)心封閉,情感冷漠,性格脆弱、任性、叛逆,影響心理健康。
“由于父母不在身邊,留守兒童的學(xué)習(xí)成績欠佳,據(jù)統(tǒng)計,他們的學(xué)習(xí)成績大多處于中等和中下等水平。不僅如此,在生活方面也存在很大的安全隱患,”張英在大會發(fā)言中指出了目前陜西省留守兒童存在的諸多問題,張英覺得這樣的群體特別需要關(guān)愛。
完善留守兒童法律法規(guī) 建立“關(guān)愛中心”
“在留守兒童比較集中的縣、村(社區(qū)),應(yīng)至少建立一個‘留守兒童關(guān)愛中心’,為留守兒童提供心理、情感等方面的輔導(dǎo),開展家庭教育指導(dǎo),落實弱勢兒童資助政策。”張英建議,應(yīng)該建立農(nóng)村留守兒童安全保護預(yù)警與應(yīng)急機制,確保一旦發(fā)生問題,有關(guān)方面迅速介入并妥善處理。
張英表示,目前我省不斷完善工作機制,制定出臺相關(guān)政策措施,農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境也在不斷優(yōu)化,形成了“黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、學(xué)校為主、家庭盡責(zé)、社會參與、兒童為本”六位一體的關(guān)愛留守兒童的“石泉模式”。
針對具體的政策,張英覺得應(yīng)該對《未成年人保護法》等保障兒童權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)進行修訂,進一步完善監(jiān)護制度,強化父母法定監(jiān)護責(zé)任,探索有償代理監(jiān)護制度,填補留守兒童監(jiān)護缺位,并建立和完善留守兒童服務(wù)機制。
張英建議,應(yīng)將留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和社會管理創(chuàng)新總體部署,并開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點,進一步探索實踐留守兒童關(guān)愛服務(wù)的有效模式。(記者 秦振)
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