如何在踐行群眾路線(xiàn)的過(guò)程中促進(jìn)執(zhí)法公信力的提升?這是新形勢(shì)下擺在檢察機(jī)關(guān)面前的重要課題。近年來(lái),河南省鄭州市檢察機(jī)關(guān)始終以人民滿(mǎn)意為目標(biāo),以績(jī)效考評(píng)機(jī)制為導(dǎo)向,以激發(fā)隊(duì)伍活力為保障,把提高案件質(zhì)量作為取信于民的重要途徑,以維護(hù)公平正義的實(shí)際工作成效促進(jìn)執(zhí)法公信力的穩(wěn)步提升。   

　　狠抓案件質(zhì)量,是檢察機(jī)關(guān)走實(shí)群眾路線(xiàn)的重要前提。公平正義是司法活動(dòng)的根本價(jià)值追求,評(píng)價(jià)執(zhí)法是否公正,最直觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就是案件質(zhì)量。鄭州市檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“全院工作以辦案為中心,辦案工作以質(zhì)量為中心”,依托案件管理中心,開(kāi)展大規(guī)模案件評(píng)查,制定出嚴(yán)格的案件質(zhì)量指標(biāo)體系,建立案件評(píng)價(jià)制度及辦案質(zhì)量責(zé)任終身制,促使檢察干警自覺(jué)按照司法內(nèi)在屬性和檢察工作規(guī)律開(kāi)展工作,做到懲治犯罪、保護(hù)人權(quán)、化解矛盾并重,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。  

　　提升隊(duì)伍素質(zhì),是檢察機(jī)關(guān)走實(shí)群眾路線(xiàn)的有力支撐。執(zhí)法者執(zhí)法能力素質(zhì)的高低,直接影響執(zhí)法信譽(yù)度和公眾信任感。鄭州市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教育培訓(xùn),強(qiáng)化崗位練兵,開(kāi)展“精品案件”評(píng)選等活動(dòng),突出抓好檢察隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè),全面提升檢察干警新形勢(shì)下的群眾工作能力、維護(hù)社會(huì)公平正義能力、新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力、科技信息化應(yīng)用能力和拒腐防變能力,提高檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。  

　　深化檢務(wù)公開(kāi),是檢察機(jī)關(guān)走實(shí)群眾路線(xiàn)的有效途徑。近年來(lái),鄭州市檢察機(jī)關(guān)全面推行“陽(yáng)光檢務(wù)”,不斷拓展檢務(wù)公開(kāi)的范圍和內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)方式和手段,并將檢務(wù)公開(kāi)與辦案管理制度、辦案質(zhì)量考評(píng)體系、內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制等有機(jī)結(jié)合起來(lái),保障當(dāng)事人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。如在工作中,建立和公布案件辦理情況查詢(xún)機(jī)制,將犯罪嫌疑人姓名、受理時(shí)間、所處環(huán)節(jié)等不涉密信息予以公布,方便查詢(xún)。此外,通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)、檢察開(kāi)放日、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等方式,向公眾公開(kāi)檢察工作職能、工作流程等,及時(shí)吸收群眾的反饋意見(jiàn)并切實(shí)改進(jìn)工作。  

　　推進(jìn)檢力下沉,是檢察機(jī)關(guān)走實(shí)群眾路線(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。形象系于公正,法威存乎民心。鄭州市檢察機(jī)關(guān)從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,主動(dòng)做好釋法說(shuō)理工作。比如成立“一站式檢務(wù)中心”,暢通民意表達(dá)渠道;嚴(yán)格落實(shí)信訪工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)禁“首訪拒絕”;堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,連續(xù)四年開(kāi)展“五進(jìn)”千家行大走訪活動(dòng);堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待日、點(diǎn)名接訪、聯(lián)合接訪。通過(guò)檢力下沉,實(shí)施網(wǎng)格化管理全覆蓋,充分運(yùn)用網(wǎng)格化管理載體,推進(jìn)工作落實(shí)。  

　　完善機(jī)制建設(shè),是檢察機(jī)關(guān)走實(shí)群眾路線(xiàn)的制度保障。近年來(lái),鄭州市檢察機(jī)關(guān)以科學(xué)管理完善監(jiān)督考評(píng),從機(jī)制保障上著力提升檢察公信力。比如,深化以全方位績(jī)效考評(píng)為基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),將機(jī)關(guān)管理與部門(mén)績(jī)效嚴(yán)格掛鉤,把部門(mén)作風(fēng)與部門(mén)考評(píng)嚴(yán)格掛鉤,促進(jìn)機(jī)關(guān)管理水平的整體提升。長(zhǎng)效工作機(jī)制有效激發(fā)了隊(duì)伍活力,樹(shù)立了鄭州檢察的良好形象,檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力得到提升。  

　　(作者為河南省鄭州市人民檢察院檢察長(zhǎng))