今年以來，河北省石家莊市橋西區(qū)檢察院全面落實《2009-2012年基層人民檢察院建設(shè)規(guī)劃》，牢牢把握執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化和保障現(xiàn)代化目標(biāo)要求，從更高起點、更高層次、更高水平上加強和改進(jìn)各項檢察工作，取得了保障強化、管理細(xì)化、工作實化、成績優(yōu)化的明顯成效。主要做法：

　　一、健全制度，狠抓落實，推進(jìn)管理科學(xué)化

　　圍繞推動工作制度化、規(guī)范化，建立健全機制，強化督導(dǎo)檢查，推行績效考核，形成了權(quán)責(zé)明晰、標(biāo)準(zhǔn)明確、賞罰嚴(yán)明的管理體系，逐步實現(xiàn)了檢察管理從“人治管理”向“科學(xué)管理”的轉(zhuǎn)變。建章立制，構(gòu)建完善的管理體系。建立健全各項制度，匯總編印《橋西區(qū)檢察院規(guī)章制度》一書，把所有工作、所有人員納入制度化的軌道；突出流程管理和環(huán)節(jié)控制，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位職責(zé)，逐步構(gòu)建起全方位、多層次、全覆蓋的精細(xì)化管理機制。強化督查，確保制度執(zhí)行到位。堅持每周院務(wù)會、每月工作通報、每季工作點評等常態(tài)工作機制，采取抽查、通報等方式加強經(jīng)常性調(diào)度和督導(dǎo)，推進(jìn)管理的具體化和持續(xù)化。嚴(yán)格考核，發(fā)揮精細(xì)化管理效能。按照以崗定責(zé)、以責(zé)定量、按量獎罰的原則，制定“比工作、比作風(fēng)、比質(zhì)量、比效率、比貢獻(xiàn)”的量化績效考核機制，把考核目標(biāo)分為共性目標(biāo)和個性目標(biāo)，細(xì)化到政治學(xué)習(xí)、檢察業(yè)務(wù)、廉政建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律、宣傳信息、行政管理等各個層面。同時，設(shè)立優(yōu)秀科長、最佳案件、創(chuàng)新工作和突出貢獻(xiàn)等多個單項獎勵，促進(jìn)各項工作做深、做細(xì)、做實。

　　二、抓住根本，強化素質(zhì)，提升隊伍專業(yè)化

　　堅持把加強檢察隊伍建設(shè)作為做好各項檢察工作的根本保證，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和檢察隊伍素質(zhì)能力建設(shè)，努力打造一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好”的檢察官隊伍。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升核心力和引領(lǐng)力。從優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)入手，通過競爭上崗選拔3名中層干部充實院黨組，班子平均年齡由51歲下降到47歲，改善了班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，激發(fā)了班子內(nèi)部活力。規(guī)范黨組議事、民主生活會、中心組學(xué)習(xí)制度，推行“一崗雙責(zé)”制，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭化解信訪案件，帶頭辦理案件，凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力大大增強。干警對院黨組成員及班子整體的滿意率均達(dá)到100%。深入開展主題教育實踐活動，提升隊伍思想政治水平和檢察職業(yè)道德水平。組織開展檢察官集體宣誓、“爭做人民滿意的檢察官”演講比賽、“學(xué)習(xí)十八大、踐行價值觀、展示新風(fēng)采”報告會、“每月一星”評選等活動，深入貫徹落實 “政法干警核心價值觀”等教育實踐活動；成立“青年檢察官陽光團隊”，進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，提升群眾工作能力和執(zhí)法為民意識。加強隊伍素質(zhì)能力建設(shè)，提升隊伍專業(yè)化水平。內(nèi)網(wǎng)開辦“干警素質(zhì)提升課堂”，涵蓋心靈感悟、業(yè)務(wù)講座、百家講壇三個層面，全面提升干警基本素能。開展公訴人論辯賽、檢察實務(wù)論壇、偵查能手競賽、類案評析會、優(yōu)秀法律文書評比、優(yōu)秀檢察建議評選等活動，加強教育培訓(xùn)和崗位練兵的實戰(zhàn)性，全面提升隊伍執(zhí)法辦案能力和法律監(jiān)督效能。目前，干警全部通過國家司法考試，研究生以上學(xué)歷比例達(dá)11%，全國優(yōu)秀偵查員1名，全省優(yōu)秀公訴人3名，全省檢察調(diào)研理論人才4名，石家莊市拔尖人才1名。

　　三、突出重心，完善機制，增強執(zhí)法規(guī)范化

　　堅持立足法律監(jiān)督職能，完善工作機制，推行檢察業(yè)務(wù)工作規(guī)范化管理，全面提升檢察工作力度、質(zhì)量、效率和效果。完善自偵辦案機制，提升執(zhí)法辦案能力。建立檢察長任總指揮，反貪局、反瀆局、偵監(jiān)、公訴等部門協(xié)同的自偵辦案機制，加強案件線索管理，提前介入引導(dǎo)偵查，限時審查起訴，實現(xiàn)各種辦案要素的優(yōu)化配置。2012年，共查辦貪污賄賂犯罪20人、瀆職侵權(quán)犯罪14人。依法查辦了河北省公安廳身份證制作中心主任劉某某等受賄、挪用公款案和石家莊市首例省級珍貴文物流失案等大案要案，取得良好法律效果和社會效果。完善刑事訴訟監(jiān)督機制，提高法律監(jiān)督效能。建立健全逮捕必要性審查、“另案”處理跟蹤監(jiān)督機制，在全省偵查監(jiān)督工作會議上作經(jīng)驗交流；積極探索量刑建議操作規(guī)程，出庭支持公訴了河北省法院系統(tǒng)和石家莊市檢察系統(tǒng)量刑建議示范第一庭，中央電視臺、《檢察日報》、《河北日報》等新聞媒體進(jìn)行了深度報道。積極應(yīng)對刑事訴訟法修改的執(zhí)法新形勢，建立簡易程序“集中受案、集中起訴、集中出庭”和非法證據(jù)排除等工作機制，將保障人權(quán)和保護訴訟參與人合法權(quán)益體現(xiàn)到細(xì)節(jié)、落實到實處。共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人239人，起訴333人，立案監(jiān)督21件，糾正漏捕25人，糾正違法28件，追訴漏犯19人，刑事抗訴5件，提請抗訴民事案件15件，監(jiān)督全省首例社區(qū)矯正人員被收監(jiān)執(zhí)行。完善矛盾化解和參與社會管理創(chuàng)新機制，提高服務(wù)大局能力和水平。建立健全“兩法”銜接、“輕刑”檢調(diào)對接、刑事和解、執(zhí)法辦案風(fēng)險評估等工作機制，把化解矛盾貫穿執(zhí)法辦案全過程。創(chuàng)新未成年犯罪嫌疑人“合法權(quán)益保障制度”、“社會調(diào)查制度”等多項制度，受到上級檢察院的肯定推廣。建立擬假釋罪犯社會調(diào)查制度和危險程度綜合評估制度，實現(xiàn)假釋工作與社區(qū)矯正無縫對接。扎實開展重點工程項目專項預(yù)防，積極推動有關(guān)職能部門加強管理、完善制度，保障政府投資安全。充分發(fā)揮檢察建議作用，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，兩份檢察建議入選全省“十佳”。完善內(nèi)外部監(jiān)督制約機制，提高檢察機關(guān)執(zhí)法公信力。制作廉政風(fēng)險等級目錄及防控措施一覽表，確保廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)覆蓋貫穿每個工作環(huán)節(jié)。加強明察暗訪、經(jīng)常性檢務(wù)督察和經(jīng)常性廉政警示教育，做到警鐘長鳴；建立辦案質(zhì)量檢查制度，每季度進(jìn)行一次自查和抽查，切實提高案件質(zhì)量。積極推行“檢務(wù)公開”、“陽光檢察”、“檢察開放日”活動，推行公開審查聽證制度，增加執(zhí)法辦案透明度。邀請人大代表、人民監(jiān)督員集中開展視察、觀摩庭審、參加接訪、評選文書、抽查案卷等“五個一”活動，拓展其外部監(jiān)督途徑。

　　四、夯實基礎(chǔ)，科技強檢，落實保障現(xiàn)代化

　　堅持把科技強檢作為推動檢察工作發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓，完善物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施、深化信息化建設(shè)，實現(xiàn)后勤保障和科技裝備建設(shè)的現(xiàn)代化。抓實抓細(xì)計財裝備工作，實現(xiàn)“兩個百分百落實”。按照“服務(wù)到位、保障有力”的要求，積極適應(yīng)財政改革要求，有效爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，實現(xiàn)了人均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費和中央、省級政府政法轉(zhuǎn)移支付資金“兩個百分百”落實。加強科技防范，實現(xiàn)機關(guān)安全管理“無盲區(qū)”。高標(biāo)準(zhǔn)配置安全防控設(shè)施，對機關(guān)大樓、后院、車庫以及檔案室、財務(wù)室等重點部位實行24小時全天候、全方位監(jiān)控，確保機關(guān)安全。加強裝備建設(shè)，執(zhí)法辦案條件顯著改善。政法專項資金全部用于辦案，優(yōu)先保障刑檢、自偵等一線辦案部門，高標(biāo)準(zhǔn)完成辦案工作區(qū)建設(shè)并全市率先通過省檢察院驗收，高投入購買現(xiàn)代化的辦公設(shè)備、偵查設(shè)備，為規(guī)范開展辦案工作和確保辦案安全提供了良好的物質(zhì)保障。加強檢察信息化建設(shè)，檢令、政令暢通“無梗阻”。兩次對“內(nèi)網(wǎng)”進(jìn)行升級改造，強化各項檢察工作的同步網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和在線傳輸功能，拓展網(wǎng)上交流、在線學(xué)習(xí)和網(wǎng)上教育培訓(xùn)功能，確保了檢令、政令暢通，有效發(fā)揮了檢察內(nèi)網(wǎng)的“信息發(fā)布、服務(wù)辦公、學(xué)習(xí)交流”的平臺作用。加強檢察文化設(shè)施建設(shè)，干警生活、學(xué)習(xí)“雙提質(zhì)”。加強食堂軟硬件建設(shè)，提高干警就餐率和滿意率，規(guī)范設(shè)置黨團活動室、老干部活動室、健身房、文化娛樂活動室和電子閱覽室，建好榮譽室和文化長廊，為廣大干警提供良好的工作環(huán)境和便捷的學(xué)習(xí)條件。