【事件回放】　 

　　2012年2月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》要求,今后出臺(tái)有關(guān)就業(yè)、義務(wù)教育、技能培訓(xùn)等政策措施,不要與戶口性質(zhì)掛鉤,強(qiáng)調(diào)要采取有效措施,為其他暫住人口在當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)、工作、生活提供方便。

　　2月2日,在教育部發(fā)布的當(dāng)年工作重點(diǎn)中,隨遷子女升學(xué)辦法也正式制定。

　　3月,兩會(huì)期間,全國政協(xié)委員、教育部副部長(zhǎng)杜玉波表示,各地要在年底前出臺(tái)有關(guān)允許“異地高考”的時(shí)間表。7月5日,教育部副部長(zhǎng)杜玉波稱,異地高考方案獲國務(wù)院同意,將適時(shí)發(fā)布。具體方案將根據(jù)城市承載能力和進(jìn)城務(wù)工人員子女在流入地就學(xué)年限等確定。

　　黑龍江于10月31日率先公布了異地高考方案,成為第一個(gè)明確“異地高考”具體門檻的省份。隨后,其他多個(gè)省份也制定了方案。而北京和廣東相繼發(fā)布高考報(bào)名通知,通知中均明確要求本地戶籍考生可報(bào)名在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖?上海擬對(duì)居住證進(jìn)行“積分制”管理,持《居住證》A證的人員,其子女按照規(guī)定可在上海參加高考。

　　不過,日前北京、廣東等地陸續(xù)發(fā)布2013年高考報(bào)名通知,其中并未提及非戶籍人員報(bào)考事項(xiàng),異地高考政策2013年能否順利施行引發(fā)猜測(cè)。

　　【事件影響】

　　中國的高考制度改革一直是關(guān)注的焦點(diǎn)。它牽涉到素質(zhì)教育、教育公平乃至戶籍制度等諸多關(guān)于教育乃至超出教育的社會(huì)問題�！爱惖馗呖肌钡母�源還是教育發(fā)展的地方性差異以及教育政策的不夠公平。要從根本上解決“異地高考”的問題,還是應(yīng)該從源頭上解決資源不均衡和地方性差異的問題,真正讓所有的孩子享受同樣均等的教育權(quán)、沒有差異的教育權(quán)。這才是真正的治本之策。

　　說到底,要想讓“異地高考”破冰,得到真正意義上的公平和落實(shí),僅僅依靠地方政府的努力是不夠的,必須有國家層面的決策和政策支持。只有從國家層面調(diào)動(dòng)相關(guān)教育資源,進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌,才能讓“異地高考”得到真正意義上的落實(shí)。

　　【各方觀點(diǎn)】

　　山東大學(xué)高等教育研究中心副主任劉志業(yè):涉及了誰的利益誰就跳出來反對(duì),改革就無法進(jìn)行了。改革是個(gè)調(diào)整利益的過程,只要向著大的公平方向發(fā)展,就勢(shì)必有少部分人要做適當(dāng)?shù)臓奚��?/p>

　　——2012年10月20日搜狐網(wǎng)

　　21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)楊東平:異地高考政策“千呼萬喚始出來”,相關(guān)地區(qū)“壓力很大”。在政策實(shí)施中,如果能擴(kuò)大高考指標(biāo)、部屬名牌大學(xué)省域之間的機(jī)會(huì)均衡,將是治本之策。

　　——2012年9月2日新華網(wǎng)

　　中央民族大學(xué)法學(xué)院教授熊文釗:教育部要求各地拿出異地高考方案是不現(xiàn)實(shí)的。最好的辦法是,由教育部制定統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試、按分?jǐn)?shù)高低統(tǒng)一錄取的高考制度,可以借鑒研究生入學(xué)考試的模式,錄取結(jié)果只與筆試、面試成績(jī)等有關(guān),大家覺得在哪里考都一樣,更用不著為此移民。

　　——2012年12月10日《檢察日?qǐng)?bào)》