成都市武侯區(qū)法院:殊榮加身再提高 模范更上一層樓
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寬敞明亮的訴訟服務(wù)大廳。
前來(lái)辦理手續(xù)的律師在律師休息室內(nèi)上網(wǎng)查詢資料。
市民取閱免費(fèi)指南。
武侯法院內(nèi)對(duì)有需求的當(dāng)事人開(kāi)放的溫馨“母嬰室”。
武侯,在我國(guó)法院系統(tǒng)是一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿帧?42項(xiàng)榮譽(yù),國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰18項(xiàng),連續(xù)三年全市基層法院目標(biāo)考核整體第一,刑事審判、執(zhí)行、人民陪審、思想政治宣傳等7個(gè)單項(xiàng)工作榮獲全國(guó)先進(jìn),2010年12月榮獲“全國(guó)優(yōu)秀法院”,今年1月榮獲法院系統(tǒng)最高層次集體榮譽(yù)的“全國(guó)模范法院”。
“全國(guó)模范法院”每四年從“全國(guó)優(yōu)秀法院”中評(píng)選一次,說(shuō)是殊榮,一點(diǎn)不過(guò)分。隨著記者走進(jìn)武侯法院采訪的深入,一個(gè)服務(wù)地方發(fā)展與自身科學(xué)發(fā)展“同頻共振”的良性互動(dòng)局面逐漸呈現(xiàn)。
民生為先:走進(jìn)一個(gè)廳 事務(wù)一站清
要把一個(gè)法院辦的便民、利民,遠(yuǎn)沒(méi)有想象中那么簡(jiǎn)單。
9月7日是一個(gè)星期五。四川成都市武侯區(qū)法院訴訟服務(wù)中心內(nèi),前來(lái)辦理手續(xù)的當(dāng)事人并不多。寬敞的大廳中間設(shè)有一個(gè)長(zhǎng)方形的導(dǎo)訴臺(tái),導(dǎo)訴臺(tái)上列有常用藥品、老花鏡、全國(guó)地址郵編名錄等便民用具,兩名導(dǎo)訴員正耐心接待來(lái)院群眾。四周設(shè)4大平臺(tái),自左至右,不間斷排開(kāi)15個(gè)訴訟事務(wù)辦理窗口,涵蓋了89項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。
立案辦理窗口前坐著前來(lái)辦理立案手續(xù)的公生明律師事務(wù)所律師賀朝燕,她對(duì)服務(wù)大廳的便利有切身體會(huì):“第一個(gè)是預(yù)約法官更加容易、便捷了。過(guò)去常常跑幾趟都見(jiàn)不到法官,F(xiàn)在服務(wù)大廳都有法官綁定手機(jī)的座機(jī)電話,給法官打電話就可以預(yù)約時(shí)間;第二是證據(jù)轉(zhuǎn)交,可以直接通過(guò)服務(wù)大廳窗口轉(zhuǎn)交;第三是申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全和強(qiáng)制執(zhí)行,都可以通過(guò)服務(wù)大廳窗口來(lái)遞交,這樣的橋梁是很好的;還有案件判決之后的釋疑,以前案件判決后當(dāng)事人有疑惑、不理解,都是律師自己去找答案、跟當(dāng)事人解釋,有時(shí)不能得到理解。而現(xiàn)在可以預(yù)約裁判員和法官,跟當(dāng)事人進(jìn)行面對(duì)面的釋疑,法律依據(jù)、邏輯關(guān)系都一一解釋清楚。當(dāng)事人非常容易接受!
說(shuō)話間,賀律師的立案手續(xù)很快辦結(jié)。柜臺(tái)后面,制服加身的工作人員,禮貌提醒辦理完畢后按下“服務(wù)評(píng)價(jià)鍵”。
大廳的細(xì)節(jié)設(shè)置無(wú)處不在體現(xiàn)著服務(wù)民生。一個(gè)假山流水、錦鱗游泳的花園式等候區(qū)的設(shè)計(jì),營(yíng)造的寧謐悠閑的氛圍舒緩了當(dāng)事人內(nèi)心的急躁與焦慮。微型便民店,文書(shū)自助寫(xiě)作臺(tái),第三方服務(wù)平臺(tái)等,使得當(dāng)事人相關(guān)需求都能保證不出大廳就能辦好。還有首個(gè)盲文版訴訟指南、無(wú)障礙通道、心理咨詢室……
近年來(lái),按照成都市中級(jí)人民法院的統(tǒng)一部署,成都市基層法院重點(diǎn)推進(jìn)了訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作。武侯法院是其中軟硬件建設(shè)較為突出的幾家法院之一。該院訴訟服務(wù)中心于2011年11月正式投入運(yùn)行,占地1000余平米,訴調(diào)對(duì)接、評(píng)估拍賣(mài)、財(cái)產(chǎn)保全、公告鑒定、文書(shū)送達(dá)、材料收轉(zhuǎn)、法官約談、投訴建議等各項(xiàng)事務(wù)辦理內(nèi)容集中開(kāi)放,每天接待來(lái)院群眾400余人次,真正詮釋了“走進(jìn)一個(gè)廳,事務(wù)一站清”的服務(wù)理念。
科學(xué)發(fā)展:緊扣地方時(shí)代脈搏
“抓好審判執(zhí)行工作是服務(wù)發(fā)展的第一要義!蔽浜罘ㄔ涸洪L(zhǎng)唐衛(wèi)說(shuō)。
武侯區(qū)是國(guó)務(wù)院命名的高科技文化區(qū),又是傳統(tǒng)加工業(yè)、新興服務(wù)業(yè)的集中地。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程加快,轉(zhuǎn)型期矛盾糾紛不斷顯現(xiàn)。五年來(lái),武侯法院受理案件42169件,其中民商事一線法官年人均受案量近300件。有效化解矛盾糾紛,成為武侯法院人服務(wù)中心工作的第一任務(wù)。
面對(duì)突出的案多人少的矛盾,武侯人加班加點(diǎn),以熱忱的拼搏奉獻(xiàn)精神狠抓審判質(zhì)效,年度結(jié)案率均在95%以上。
同時(shí),武侯法院還將大要案審理作為維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的抓手和著力點(diǎn)。近五年來(lái),車(chē)某某非法集資案、某知名制鞋企業(yè)系列股權(quán)糾紛案、“某某大都會(huì)”系列執(zhí)行案等社會(huì)廣泛關(guān)注的案件在武侯得到了公正審理或執(zhí)行。
2011年,該區(qū)某單位因?yàn)檎猩桃Y合作對(duì)外產(chǎn)生上千萬(wàn)的債權(quán),起訴之后,由于無(wú)法提供被告詳細(xì)財(cái)產(chǎn)線索,國(guó)有資產(chǎn)面臨流失危險(xiǎn)。該院民二庭第一時(shí)間組成專(zhuān)案組,周密部署,在烈日下馬不停蹄四處奔波,短短數(shù)日內(nèi)即查得被告2處國(guó)有土地使用權(quán)、9處房產(chǎn)和分布在四川省各縣市的23個(gè)銀行賬戶,并成功凍結(jié)被告巨額存款,最終促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,在不到20個(gè)工作日內(nèi)就追回欠款1100余萬(wàn)元。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,往往會(huì)以矛盾糾紛的形式顯現(xiàn)在法院的審批執(zhí)行工作中!霸谌粘9ぷ髦斜3謶(yīng)有的敏感,適時(shí)提出工作建議,為黨政決策提供參考,是我們服務(wù)區(qū)域科學(xué)發(fā)展的主要方法!碧菩l(wèi)院長(zhǎng)表示。近三年來(lái),武侯法院對(duì)受理案件情況加以悉心總結(jié)歸納,向區(qū)里報(bào)送了涉及征地拆遷、商品房銷(xiāo)售、物業(yè)管理、涉毒犯罪等關(guān)系民生穩(wěn)定的工作建議達(dá)20余份。2010年,世界上的金融危機(jī)輻射導(dǎo)致武侯區(qū)部分外向型企業(yè)面臨外資撤離風(fēng)險(xiǎn),武侯法院調(diào)查研究后,向區(qū)委呈報(bào)了相關(guān)工作建議,并邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)各重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合召開(kāi)“金融危機(jī)中企業(yè)發(fā)展與司法保障座談會(huì)”,向他們提出了法律建議。
2009年,武侯法院在省委省政府《關(guān)于構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系,有效化解社會(huì)矛盾糾紛的意見(jiàn)》指導(dǎo)下,以工作重心前移為工作理念,不缺位,不越位,不斷深化訴調(diào)對(duì)接、加強(qiáng)調(diào)解指導(dǎo),在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立了18個(gè)非訴調(diào)解指導(dǎo)站,三年來(lái)共訴前化解糾紛近2000件。
在創(chuàng)新司法手段,打造服務(wù)發(fā)展與自身發(fā)展的良性互動(dòng)中,武侯法院真正體現(xiàn)了“有為有位”。
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