22人死亡,523戶房屋全部倒塌、815戶房屋受損,受災(zāi)面涉及80多個(gè)自然村18000多人,直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6.5億元;民事賠償案件累計(jì)2497宗,開庭時(shí)間達(dá)50多天,重達(dá)10噸的受災(zāi)群眾受損記錄、照片以及各種評(píng)估鑒定材料…… 

　　這是被社會(huì)高度關(guān)注的廣東“紫金礦業(yè)潰壩事故”展現(xiàn)的多組數(shù)據(jù),由廣東省司法廳組織的51名律師組成的為受災(zāi)群眾義務(wù)提供法律援助律師團(tuán)隊(duì),硬是在受災(zāi)地區(qū)堅(jiān)守760多天,不僅保護(hù)了受災(zāi)群眾的合法權(quán)益,還開創(chuàng)了國(guó)內(nèi)以訴訟手段解決重大安全責(zé)任事故善后賠償?shù)南群印?nbsp;

　　受災(zāi)群眾遭遇揪緊律師的心 

　　2010年9月21日,臺(tái)風(fēng)“凡亞比”帶來的大暴雨席卷廣東大部分地區(qū)。上午9時(shí),信宜市錢排鎮(zhèn)達(dá)垌村村民突然聽到一聲巨響,位于村后面的信宜紫金礦業(yè)銀巖錫礦尾礦庫大壩突然崩塌,泥流傾瀉�？偯娣e10.3平方公里、人口僅3570人的達(dá)垌村,瞬間被滾滾而來的洪水吞沒,狂奔的人群、傾倒的房屋、撕心裂肺的哭喊響徹村落。 

　　這次潰壩帶來的災(zāi)難前所未有:22人死亡,523戶房屋倒塌、815戶房屋受損,大量公共設(shè)施以及農(nóng)田、農(nóng)作物嚴(yán)重?fù)p毀,受災(zāi)面涉及8個(gè)村委會(huì)80多個(gè)自然村18000多人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失6.5億元。 

　　事故發(fā)生后,廣東省司法廳立即抽調(diào)30名經(jīng)驗(yàn)豐富的律師組建成立“9·21”紫金礦難法律援助律師團(tuán)。同時(shí)向社會(huì)發(fā)出號(hào)召律師參加法律援助行動(dòng)的消息。廣州、茂名不少社會(huì)知名律師紛紛自愿加入律師團(tuán),免費(fèi)為受災(zāi)群眾提供法律援助服務(wù)。隨后,律師團(tuán)51人奔赴信宜,開始了艱巨的法律援助工作。 

　　“一堆堆的石頭和尾礦砂、一棟棟倒塌了的房屋,都在清晰地告訴我們,這里曾經(jīng)經(jīng)歷過怎樣的災(zāi)難。每位成員的心都揪得緊緊的,我們深深地感受到了肩上的責(zé)任�！狈�律援助律師團(tuán)總指揮張洪杰對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說出了當(dāng)時(shí)的感受。 

　　從2010年10月起,茂名、信宜兩地律師就配合錢排鎮(zhèn)政府及信宜當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門準(zhǔn)備證據(jù)材料。律師團(tuán)分成5個(gè)小組開展工作,一戶戶進(jìn)行登記、取證,確定損失數(shù)額,并固定了初始證據(jù)。為了確保損失數(shù)據(jù)更翔實(shí)、全面,張洪杰和律師團(tuán)副總指揮彭華率領(lǐng)律師團(tuán)20名成員,先后8次進(jìn)駐錢排鎮(zhèn),走訪了達(dá)垌、雙合、白馬等8個(gè)村委近80個(gè)自然村,核查290多戶村民的受災(zāi)資料,并對(duì)580多戶受災(zāi)情況登記進(jìn)行了細(xì)化,核查房屋、財(cái)物損失情況及權(quán)屬關(guān)系。經(jīng)過幾個(gè)月的奮戰(zhàn),律師團(tuán)幫助受災(zāi)群眾向信宜市人民法院提起索賠訴訟2497宗,索賠標(biāo)的總額達(dá)3.4億元,開創(chuàng)了國(guó)內(nèi)以訴訟手段解決重大安全責(zé)任事故善后賠償?shù)南群印?nbsp;

　　懷揣對(duì)受災(zāi)群眾的拳拳之愛 

　　2011年7月11日,首批5宗生命糾紛權(quán)案件在信宜市人民法院首次公開合并開庭審理,歷時(shí)5天。5名遇難者家屬向信宜寶源公司、信宜紫金公司、紫金礦業(yè)集團(tuán)等7名被告提出了合計(jì)約326萬元的賠償。庭審中,信宜紫金公司和紫金礦業(yè)集團(tuán)辯稱潰壩是天災(zāi),調(diào)查組出具的調(diào)查報(bào)告不能作為民事訴訟證據(jù)使用,并對(duì)紫金礦業(yè)集團(tuán)需要承擔(dān)連帶法律責(zé)任予以否認(rèn)。對(duì)此,早已做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備的律師團(tuán)成員沉著應(yīng)戰(zhàn),一針見血地指出,信宜紫金公司在尾礦庫排水井施工過程中擅自抬高進(jìn)水口標(biāo)高2.597米以及沒有落實(shí)尾礦庫運(yùn)行管理安全責(zé)任是尾礦庫潰壩的直接原因。 

　　4個(gè)多月后的12月27日上午,法院再次開庭審理該案。法庭上,原告代理律師以法律為依據(jù),從事實(shí)證據(jù)出發(fā),聲情并茂地陳述了起訴理由:“在他們面前是5位失去親人的受災(zāi)群眾,沒有了家園,可以重建;沒有了土地,可以重墾;可是沒有了親人,誰,能讓他們重生?”說到這里,肅穆的法庭上,在場(chǎng)旁聽的群眾都開始悄悄抹掉眼角的淚水。最后,被告方主動(dòng)提出調(diào)解,與5宗死亡類案件的原告達(dá)成調(diào)解協(xié)議,賠償318萬元。 

　　2012年1月4日,15宗死亡類案件開庭。由于涉及到在潰壩下游的石花地水電站應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任的問題,被告信宜紫金公司追加了石花地水電站及其合伙人作為被告,被告人數(shù)一下增加到了28個(gè),案件更加錯(cuò)綜復(fù)雜。律師團(tuán)討論總結(jié)了當(dāng)天開庭情況,研究對(duì)策,調(diào)整分工。每一位律師團(tuán)的成員都在行動(dòng):唐耀強(qiáng)提出假設(shè)問題,張洪杰分析案件找突破口,楊青燕整理證據(jù)材料,寧向東尋找法律依據(jù)等等。律師團(tuán)用證據(jù)擊碎謊言,讓信宜紫金和紫金集團(tuán)最終與原告達(dá)成調(diào)解協(xié)議。受災(zāi)群眾再次獲得總計(jì)約949萬多元的賠償款。之后又歷時(shí)5個(gè)月的奮戰(zhàn)與對(duì)決,2477宗財(cái)產(chǎn)案件相繼審理完畢。 

　　18000多名受災(zāi)群眾、2497宗案件、3.4億元索賠金額、1年10個(gè)月的日日夜夜、超過10噸的證據(jù)材料,有的律師,親人去世仍堅(jiān)守在辦案一線;有的律師,親哥哥突發(fā)交通事故他卻無法前往照料;有的律師,一再推后婚期;有的律師,女兒生病無人照料,只能托付給鄰居照顧…… 

　　他們這份赤誠(chéng),這份執(zhí)著,這份奉獻(xiàn),讓律師團(tuán)贏得了當(dāng)?shù)攸h委、政府的深深贊譽(yù),更贏得了受災(zāi)群眾的衷心愛戴。