正義網(wǎng)長沙12月19日電(通訊員邱振丹 黃玲)“鐘檢察官,在你們的監(jiān)督下,我局又成功督促收回土地出讓價款2億元,下午我就把該繳款票據(jù)作為我局的履職佐證送來你院!”近日,湖南省寧鄉(xiāng)市國土資源局劉科長欣喜地來電告知寧鄉(xiāng)市檢察院承辦人鐘賽紅這一訊息。歷經(jīng)8個多月的跟進(jìn)監(jiān)督,寧鄉(xiāng)市檢察院成功督促寧鄉(xiāng)市國土資源局追回湖南某置業(yè)有限公司欠繳的部分土地出讓價款。
2018年3月,寧鄉(xiāng)市檢察院針對國有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域開展“大走訪、大排查、大辦理、大匯報”專項活動。在活動中發(fā)現(xiàn)湖南某置業(yè)有限公司未按照土地出讓合同約定按期繳納土地出讓價款,寧鄉(xiāng)市檢察院高度重視,立即將該線索層報長沙市檢察院并安排公益訴訟專業(yè)辦案組立案調(diào)查。
經(jīng)核實,2017年12月27日,某地產(chǎn)集團(tuán)有限公司通過網(wǎng)絡(luò)競拍取得(2017)網(wǎng)掛072號恢復(fù)掛牌地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán),并作為唯一股東于2018年1月8日設(shè)立湖南某置業(yè)有限公司。2018年1月19日,湖南某置業(yè)有限公司與寧鄉(xiāng)市國土資源局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,約定其于2018年4月18日前繳清全部土地出讓價款。但除自動轉(zhuǎn)作土地出讓價款的競買保證金20154.17萬元外,尚欠繳土地出讓價款2.9億余元。
通過調(diào)取行政卷宗、現(xiàn)場取證、詢問企業(yè)負(fù)責(zé)人,查實寧鄉(xiāng)市國土資源局雖于2018年4月9日聯(lián)合寧鄉(xiāng)市財政局向該公司發(fā)出《限期繳納土地出讓價款通知書》,但在該公司未主動按期繳納欠繳的土地出讓價款后并未進(jìn)一步采取追繳措施,致使國家利益受到損害。2018年7月23日,經(jīng)上級檢察機關(guān)批準(zhǔn),寧鄉(xiāng)市檢察院依法向?qū)庎l(xiāng)市國土資源局發(fā)出檢察建議,要求其全面履行法定職責(zé),采取有效措施追繳該公司欠繳的土地出讓價款。
為確保監(jiān)督效果,檢察建議發(fā)出后,該院積極跟進(jìn),不定期向?qū)庎l(xiāng)市國土資源局詢問追繳進(jìn)度。同時,多次前往該公司,通過宣講國土出讓領(lǐng)域的法律法規(guī)向其闡釋欠繳土地出讓價款的不利后果,了解該公司的經(jīng)營狀況、欠繳原因、存在的困難等。該院還召集國土部門及經(jīng)開區(qū)等載體單位召開案件座談會,商討如何追繳土地出讓價款及以后工作的推進(jìn)。在多方共同努力下,寧鄉(xiāng)市國土資源局加大催繳力度,將該問題上報寧鄉(xiāng)市土地委員會形成專題研究決議,該置業(yè)有限公司亦提高思想認(rèn)識,積極履行合同義務(wù),于2018年10月30日依法繳納了2億元土地出讓價款。
據(jù)悉,今年以來,寧鄉(xiāng)市檢察院牢固樹立“雙贏、多贏、共贏”的監(jiān)督理念,注重溝通協(xié)調(diào),堅持既支持引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,服務(wù)寧鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大局,又督促行政機關(guān)依法履職,切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)國家利益的職責(zé),目前已成功督促追回土地出讓價款2.7億余元,有效的保護(hù)了國家利益。
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