12月21日下午,太原市委政法委新聞辦公室發(fā)布新聞通報(bào)稱,為發(fā)揮信訪工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的積極作用,進(jìn)一步維護(hù)正常的信訪秩序,有效制止信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為,將對(duì)進(jìn)京上訪等違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)肅處置。(12月22日《太原日?qǐng)?bào)》)
在信訪活動(dòng)中,確實(shí)有少數(shù)人違反規(guī)定進(jìn)行上訪,甚至有的人實(shí)施違法犯罪行為。比如,有的違反《信訪條例》,組織、煽動(dòng)集體上訪;有的為制造影響,到外國駐華使領(lǐng)館和駐華機(jī)構(gòu)實(shí)施穿狀衣、舉標(biāo)語、喊口號(hào)等行為。對(duì)違反規(guī)定的上訪行為進(jìn)行制止,依法對(duì)違法的信訪行為進(jìn)行處置,都是應(yīng)該和必要的?墒,將所有的進(jìn)京上訪一律看作違法行為,進(jìn)而予以嚴(yán)肅處置,則嚴(yán)重侵犯了信訪人的權(quán)益,不利于社會(huì)和諧。
太原市這次部署對(duì)違法信訪行為進(jìn)行嚴(yán)肅處置,是“依據(jù)《刑法》、《治安處罰法》、《集會(huì)游行示威法》和國務(wù)院《信訪條例》等法律、法規(guī)”,以及山西省五部門關(guān)于《關(guān)于依法處置信訪活動(dòng)違法行為的意見》安排的。可是,不管是《刑法》,還是《治安處罰法》,不管是國務(wù)院的《信訪條例》,還是其它的有關(guān)規(guī)定,都沒有認(rèn)定一般的進(jìn)京上訪違法。如果山西省五部門關(guān)于《關(guān)于依法處置信訪活動(dòng)違法行為的意見》,將進(jìn)京上訪定性為違法行為,則是與國家法律相違背,與有關(guān)規(guī)定相抵觸的。
公民進(jìn)行信訪是法律賦予的權(quán)利,到哪一級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行上訪,完全應(yīng)由公民個(gè)人決定。盡管我們提倡逐級(jí)上訪,盡管進(jìn)京上訪往往“越級(jí)”,可只要上訪者進(jìn)京后不采取過激行為,不采取違法行為,只是按規(guī)定向有關(guān)部門遞交信訪材料,反映問題,那他就沒有違法,就是在依法進(jìn)行信訪。
將進(jìn)京上訪認(rèn)定為違法行為,是對(duì)公權(quán)力的濫用,是對(duì)公民信訪權(quán)的踐踏,這樣的嚴(yán)肅處置,只能使公民的信訪渠道不暢,進(jìn)而激化矛盾;蛟S這樣的嚴(yán)肅處置,能使進(jìn)京上訪的人數(shù)一時(shí)減少,能使地方政府“不丟丑”,可它卻無法達(dá)到維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的目的,甚至?xí)T發(fā)群體事件發(fā)生。
京ICP備13018232號(hào)-3 | 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證10120230016 | 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證京B2-20203552
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證0110425 | 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證(京)字第10541號(hào)
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證(京)字第181號(hào) | 出版物經(jīng)營(yíng)許可證京零字第220018號(hào) | 京公網(wǎng)安備11010702000076號(hào)
網(wǎng)站違法和不良信息舉報(bào)電話:010-8642 3089