廣州的士調(diào)價(jià)方案出爐 政協(xié)委員稱很失望
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以方案一為例:當(dāng)LPG零售價(jià)漲到每升4.93元至5.76元時(shí),出租車起步價(jià)相應(yīng)提高至10元。楊志成/制圖
聚焦的士運(yùn)費(fèi)改革
委員直指聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案就是漲價(jià)方案
新快報(bào)記者 徐娜 張亮 通訊員 藍(lán)嵐
備受關(guān)注的廣州的士運(yùn)費(fèi)改革終于公布了聽證方案。新快報(bào)記者昨日從廣州市物價(jià)局獲悉,本次聽證會(huì)的主題是取消出租汽車燃油附加費(fèi),建立運(yùn)價(jià)與燃料價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聽證會(huì)將提供兩套討論方案。記者看到,在取消燃油附加費(fèi)的前提下,兩個(gè)聽證方案中,均有項(xiàng)目“漲”了。物價(jià)局方面表示,最終的調(diào)價(jià)方案并非“二選一”,而是在聽取代表意見后,還要經(jīng)過(guò)優(yōu)化和微調(diào),最終報(bào)由市政府拍板。
現(xiàn)行出租車運(yùn)價(jià)
出租車起步價(jià)為7元/2.3公里,續(xù)租價(jià)格為2.6元/公里,營(yíng)運(yùn)時(shí)速低于10公里時(shí)收取營(yíng)運(yùn)候時(shí)費(fèi)26元/小時(shí),35公里之后續(xù)程收費(fèi)3.9元/公里,燃油附加2元/車次。車用LPG價(jià)格與國(guó)際成品油價(jià)格聯(lián)動(dòng)。
現(xiàn)行運(yùn)價(jià) 起步價(jià)7元/2.3 公里 燃油附加2元/車次
方案一 起步價(jià)9元/2.3 公里 無(wú)燃油附加費(fèi) 晚上 10 時(shí)至次日早上 6 時(shí)加收夜間附加費(fèi) 30%
方案二 起步價(jià)10元/2.5 公里 無(wú)燃油附加費(fèi)
方案一
車用LPG零售價(jià)格4.50元/升為基準(zhǔn)氣價(jià),對(duì)應(yīng)的出租車起步價(jià)9元/2.3公里,續(xù)租價(jià)格為2.6元/公里,營(yíng)運(yùn)時(shí)速低于12公里收取營(yíng)運(yùn)候時(shí)費(fèi)31元/小時(shí),晚上10時(shí)至次日早上6時(shí)加收夜間附加費(fèi)30%。
變化1
時(shí)速低于12公里收取31元/小時(shí)營(yíng)運(yùn)候時(shí)費(fèi)
由于取消燃油附加費(fèi),起步價(jià)調(diào)整為9元,與現(xiàn)有的價(jià)格無(wú)異。但方案一中提出,由于廣州市早、晚上下班高峰期部分主干道車輛經(jīng)常堵塞,使得原有的營(yíng)運(yùn)候時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)26元/小時(shí),與出租汽車司機(jī)平均營(yíng)收43元/小時(shí)有較大差距,造成司機(jī)不愿意到堵塞路段,使該部分地區(qū)出現(xiàn)“打的難”現(xiàn)象。為緩解上述難題,參考國(guó)內(nèi)其他城市每5分鐘收取1公里續(xù)租價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),將廣州市出租汽車營(yíng)運(yùn)候時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為營(yíng)運(yùn)時(shí)速低于12公里收取營(yíng)運(yùn)候時(shí)費(fèi)31元/小時(shí),F(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)為,當(dāng)停車等候或車輛運(yùn)行時(shí)速低于10公里時(shí),計(jì)費(fèi)26元/小時(shí)。對(duì)此,記者采訪多個(gè)的哥,都表示非常支持。
變化2
特殊時(shí)段加收夜間附加費(fèi)30%
由于廣州市夜間出租車司機(jī)收入與白天相比少了約30%,物價(jià)局首次參考了國(guó)內(nèi)其他城市的做法,在晚上10時(shí)至次日早上6時(shí)間加收夜間附加費(fèi)30%,以彌補(bǔ)夜間出租車司機(jī)收入減少的部分。
對(duì)于這一新措施,在記者隨機(jī)采訪的30余位的哥中,大部分人都叫好!拔覀円婚_就是10個(gè)小時(shí),本來(lái)就很辛苦了,更別說(shuō)是夜班車,應(yīng)該在收費(fèi)上有所體現(xiàn)!”但也有的哥擔(dān)心,30%的“高價(jià)”會(huì)讓夜間攬客難上加難。利士風(fēng)公司的薛師傅說(shuō):“本來(lái)夜間人就不多,一下提高30%,坐車的人肯定就少了。司機(jī)賺的錢,也就補(bǔ)不上白班的水平!
對(duì)比
深圳:23時(shí)至次日早上6時(shí),按起步價(jià)和里程價(jià)的20%(綠的)/30%(紅黃的)加收夜間附加費(fèi)。
北京:23時(shí)至次日早上5時(shí),起步價(jià)11元(白天10元),里程價(jià)為2.4元/公里(白天為2元/公里)。
方案二
以車用LPG零售價(jià)格4.8元/升為基準(zhǔn)氣價(jià),其對(duì)應(yīng)出租車起步價(jià)為10元/2.5公里;續(xù)租價(jià)為2.6元/公里不變。停車候時(shí)或低速行駛時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。夜間無(wú)需附加費(fèi)。
變化
起步價(jià)10元/2.5公里
在方案二中,出租車起步價(jià)為10元/2.5公里。記者算了一筆賬,如果以廣州市現(xiàn)行的7元/2.3公里,續(xù)租2.6元/公里,再加收2元燃油附加費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),乘客如果搭乘2.5公里遠(yuǎn)的路程,所需是7+2.6×0.2+2=9.54元。
當(dāng)然,上述算式只是理論。實(shí)際生活中,乘客需要付7+2.6+2=11.6元。如果實(shí)行10元/2.5公里的起步價(jià),出行2.3至2.5公里的乘客可以得到1.6元的優(yōu)惠。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制下起步價(jià)格還將變動(dòng)
LPG零售價(jià)格每變動(dòng)0.83元/升,起步價(jià)相應(yīng)變動(dòng)1元
在聽證方案中,并非單純調(diào)整起步價(jià)格,而是強(qiáng)調(diào)要建立長(zhǎng)效機(jī)制。也就是說(shuō),出租車運(yùn)價(jià)與燃料價(jià)格實(shí)行掛鉤聯(lián)動(dòng),燃料價(jià)格漲,運(yùn)價(jià)漲;燃料價(jià)格跌,則運(yùn)價(jià)跌。
在即將聽證的兩套方案中都明確,車用LPG零售價(jià)格變動(dòng)超出基準(zhǔn)氣價(jià)區(qū)間(4.09元/升至4.02元/升)時(shí),每變動(dòng)0.83元/升,出租汽車起步價(jià)相應(yīng)變動(dòng)1元。以方案一為例:基準(zhǔn)氣價(jià)為4.50元/升,在維持起步里程2.3公里不變的情況下,當(dāng)LPG零售價(jià)漲到每升4.93元至5.76元時(shí),出租車起步價(jià)相應(yīng)提高至10元……當(dāng)LPG零售價(jià)降到每升3.25元至4.08元時(shí),起步價(jià)相應(yīng)降低至8元……依此類推。方案二同理。那么,“0.83元”的標(biāo)準(zhǔn)是如何算出來(lái)的呢?根據(jù)市出租汽車協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù),出租汽車月均營(yíng)運(yùn)28天,日均營(yíng)運(yùn)里程358.97公里,日均載客44.88車次,耗氣量為0.15升/公里。因此,出租汽車起步價(jià)每提高或降低1元,相應(yīng)地可消化車用LPG成本為:44.88車次/日×1元÷‘358.97公里/日×0.15升/公里’=0.83元/升。
委員聲音
韓志鵬:我對(duì)方案很失望
“之前物價(jià)局說(shuō)是聯(lián)動(dòng)機(jī)制,但現(xiàn)在看來(lái),就是漲價(jià)方案。降價(jià)的幾率幾乎為零!弊蛉,政協(xié)委員韓志鵬在接受記者采訪時(shí)表示,對(duì)于兩套聽證方案“很失望”。
韓志鵬表示,最難以讓人接受的是方案一,特別是營(yíng)運(yùn)候時(shí)費(fèi),從原有的26元/小時(shí)調(diào)整到了31元/小時(shí)!斑@個(gè)非;奶。請(qǐng)問(wèn)交通擁堵是誰(shuí)造成的?是因?yàn)楣芾聿簧、公交運(yùn)力不足造成的,而不是廣大市民造成的,怎么能讓消費(fèi)者埋單?”韓志鵬反問(wèn)道,“如果讓消費(fèi)者完全埋單,前提是出租車的經(jīng)營(yíng)完全放開,由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。但實(shí)際上,我們的政府還管著定價(jià)。那么,出租車行業(yè)就應(yīng)該承擔(dān)一定的公益責(zé)任,不能什么費(fèi)用都轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者!
同樣讓韓志鵬“不能接受”的,是物價(jià)局在方案中拿來(lái)做比較的城市。“都是北京、上海,能不能提供一些其他的?”
消費(fèi)者代表
彭浩中:起步價(jià)8-9元比較合理
昨日,消費(fèi)者代表、律師彭浩中翻閱手里的聽證會(huì)材料后說(shuō):“起步價(jià)應(yīng)該是8-9元比較合理,廣州絕對(duì)不能達(dá)到或超過(guò)深圳的起步價(jià)!
他拿出的“證據(jù)”,是一份《廣東省交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)(2011年)》。從這份材料上引用的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)看,廣州(一般地區(qū))與深圳(計(jì)劃單列市)相比,無(wú)論是居民人均可支配收入,還是人均消費(fèi)性支出,廣州都要比深圳低出不少!皬V州人沒有深圳人賺得多,也沒有他們花得多,為什么要坐同樣貴的出租車?深圳是10元/2公里,廣州現(xiàn)在起步價(jià)在8-9元就合適。”
與此同時(shí),彭浩中還認(rèn)為,方案一中“晚上10時(shí)至次日早上6時(shí)加收夜間附加費(fèi)30%”非常不合理。他說(shuō):“《勞動(dòng)法》規(guī)定,員工加班可獲得加班費(fèi),但的士夜班司機(jī)是正常上班,所以不應(yīng)獲得太多額外報(bào)酬。當(dāng)然,夜班司機(jī)比較辛苦,可以考慮適量收夜間附加費(fèi),但30%有點(diǎn)離譜了。”
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