2018年,是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)快步前行的一年。

　　2018年2月,中共中央印發(fā)“二五規(guī)劃”,著眼于到建黨100周年時(shí)形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,對(duì)今后5年黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。2018年,“二五規(guī)劃”緊鑼密鼓地穩(wěn)步展開。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》1月8日?qǐng)?bào)道,2018年,全年共印發(fā)中央黨內(nèi)法規(guī)74部,可謂碩果累累。黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的豐碩成果,展現(xiàn)出全面從嚴(yán)治黨更加注重運(yùn)用法治思維。

　　2018年黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的豐碩成果,是我黨依規(guī)治黨的認(rèn)識(shí)不斷深化的具體體現(xiàn)。管黨治黨的目的,是讓黨的肌體更健康、更純潔,讓黨的隊(duì)伍更有凝聚力、戰(zhàn)斗力。依靠國(guó)家的刑事法律嚴(yán)厲懲貪治腐,有助于迅速清除毒瘤,遏制腐敗的蔓延,起到治標(biāo)的成效。但是,在“反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利”之后,就要把制度反腐、制度防腐提高到更為重要的位置上來。黨中央明確提出“運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處”的要求,十九大強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步凸顯制度建設(shè)在黨的建設(shè)中的基礎(chǔ)性地位,正是對(duì)新時(shí)代黨建工作的新認(rèn)識(shí)、新部署,從而催生了2018年74部黨內(nèi)法規(guī)的密集出臺(tái)。

　　2018年黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的豐碩成果,體現(xiàn)了依規(guī)治黨的有效推進(jìn)。依規(guī)治黨的前提,是要有規(guī)可依。完善黨內(nèi)規(guī)章制度,是依規(guī)治黨深入開展的前提。2018年,黨中央以制定出臺(tái)基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī)為牽引,加緊推進(jìn)“立柱架梁”工作,黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。比如,2018年,黨的組織法規(guī)得到明顯加強(qiáng)�！饵h組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(試行)》《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等組織法規(guī)的出臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范了黨的各級(jí)各類組織特別是基層組織的產(chǎn)生和職責(zé),夯實(shí)了管黨治黨、治國(guó)理政的組織制度基礎(chǔ)。

　　2018年黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的豐碩成果,為依規(guī)治黨奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。比如,黨中央印發(fā)修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,既是將黨的紀(jì)律建設(shè)的理論實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果以黨規(guī)黨紀(jì)形式固定下來,也為開展新形勢(shì)下的紀(jì)律檢查工作提供了針對(duì)性更強(qiáng)、更有力的依據(jù)。依規(guī)治黨,最終要落到“治”字上。黨內(nèi)法規(guī)制度的建立和完善,為全體黨員干部自律自警、健康成長(zhǎng)提供了科學(xué)的行為指引、嚴(yán)密的制度保障。下一步,就要在法規(guī)制度的落地實(shí)施上下功夫。通過真學(xué)真用,讓黨員干部在約束與監(jiān)督中守紀(jì)律、講規(guī)矩,培養(yǎng)黨員干部依法依規(guī)形成決策、實(shí)施決策、規(guī)范作為的思想和行為習(xí)慣,做到在法治軌道上推進(jìn)黨的建設(shè)、開展黨的工作。

　　在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó),依法治國(guó)與依規(guī)治黨,具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。法治思維貫徹到治國(guó)中,就是依法治國(guó);貫徹到治黨中,就是依規(guī)管黨、依紀(jì)治黨。黨內(nèi)法規(guī)密集出臺(tái)意味著,法治思維已經(jīng)深植于黨建工作中,并開花結(jié)果。