公眾之所以對(duì)楊秀珠等外逃貪官的下場(chǎng)格外關(guān)注,其實(shí)就是關(guān)注曾經(jīng)露出破綻的法網(wǎng),能不能被及時(shí)修補(bǔ)。中國(guó)政府追究外逃貪官的決心,及美國(guó)等國(guó)的合作意愿,共同促成此類(lèi)遣返模式的成功。
貪腐2.3億,外逃12年,位列“紅色通緝令”首位——渾身貼滿醒目標(biāo)簽的溫州市前副市長(zhǎng)、浙江省前建設(shè)廳副廳長(zhǎng)楊秀珠,被證實(shí)已被美國(guó)執(zhí)法部門(mén)羈押,正在等待遣返中國(guó)。在中國(guó)開(kāi)展的“獵狐”行動(dòng)中,這一消息無(wú)疑振奮人心又極具標(biāo)志性意義。
盤(pán)點(diǎn)多輪反腐風(fēng)暴中落馬的貪官,楊秀珠官不算最大、貪污錢(qián)財(cái)不算最多、案件情節(jié)亦不算最“精彩”。但由于楊秀珠的出逃過(guò)程曲折幽暗,出逃之后又傳出在歐美廣置豪宅、生活奢靡等傳說(shuō),且歷經(jīng)12年時(shí)光和國(guó)內(nèi)多輪反腐風(fēng)暴,楊秀珠卻依然可以逍遙于中國(guó)法律之外,以至于楊秀珠本人已經(jīng)成為一個(gè)重要的標(biāo)志性人物,她的下場(chǎng)如何也成為公眾極為關(guān)注的標(biāo)志性信號(hào)。楊秀珠一日不被遣返、受審,人們對(duì)“獵狐”行動(dòng)的有效性便會(huì)產(chǎn)生疑慮,甚至對(duì)中央的反腐決心和效果,都會(huì)多出一分猜想。這或許也是中國(guó)政府將楊秀珠列為“紅通1號(hào)”,必將其捉拿歸案的主要原因。
中國(guó)公眾對(duì)“天網(wǎng)恢恢,疏而不漏”的天道,大致還保持著一份泛泛的信心。但歸結(jié)到某個(gè)具體的惡人時(shí),終究還是“密而不漏”的法網(wǎng)比較現(xiàn)實(shí)和可靠。而公眾之所以對(duì)楊秀珠等外逃貪官的下場(chǎng)格外關(guān)注,其實(shí)就是關(guān)注曾經(jīng)露出破綻的法網(wǎng),能不能被及時(shí)修補(bǔ)。而多年來(lái)大量貪官的外逃,和這些外逃貪官在海外奢華生活的傳言,讓人猜想在并不十分密實(shí)的反腐法網(wǎng)之外,卻是一片逍遙自在的“藍(lán)!,外逃貪官們?cè)谄渲杏朴螣o(wú)礙。
這樣的現(xiàn)實(shí)和感受如果不能改變,則人們對(duì)所有反腐行動(dòng)的信心都將大打折扣,甚至對(duì)所謂善惡有報(bào)的天道都會(huì)產(chǎn)生深刻的懷疑。正是因?yàn)槿绱?楊秀珠作為最早“游”出去的大魚(yú)之一,成為人們檢驗(yàn)中央政府海外追討決心和能力的標(biāo)志性人物。
客觀而言,楊秀珠等外逃貪官能否被遣返,并非中國(guó)政府單方面可以決定,更非僅僅取決于中國(guó)政府的決心。各國(guó)之間意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度、法律規(guī)則之間的差異乃至沖突,都可能成為開(kāi)展反腐合作的障礙。中國(guó)與多數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家都沒(méi)有簽訂引渡協(xié)議,很大程度上就是上述差異的結(jié)果,而這一現(xiàn)實(shí)又進(jìn)一步阻礙了中國(guó)與這些發(fā)達(dá)國(guó)家之間的反腐合作,以至于美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家,成了中國(guó)貪官們的“天堂”。這一悖謬的現(xiàn)實(shí)即是中國(guó)反腐斗爭(zhēng)遇到的障礙,“貪官天堂”的雅號(hào),也成為歐美政府的尷尬。
而楊秀珠在外逃12年之后,終于在美國(guó)被羈押并等待遣返,及其他多名外逃貪官在其逃亡國(guó)家陸續(xù)落網(wǎng)、遣返,證明中國(guó)政府已經(jīng)與這些國(guó)家政府及司法機(jī)構(gòu)之間,找到了一條既不違反其外逃國(guó)家法律,又能繞開(kāi)障礙、實(shí)現(xiàn)合作的可行之策。楊秀珠在美國(guó)以違反美方免簽證計(jì)劃(VWP)的條款為由而被羈押,進(jìn)而準(zhǔn)備遣返中國(guó),只是若干可行的路徑之一。事實(shí)上,中國(guó)政府追究外逃貪官的決心,及美國(guó)等國(guó)的合作意愿,共同促成此類(lèi)遣返模式的成功。而隨著楊秀珠等人被成功遣返,并在中國(guó)國(guó)內(nèi)受到嚴(yán)格的依法懲處,預(yù)計(jì)將會(huì)有更多的國(guó)家愿意與中國(guó)開(kāi)展類(lèi)似的合作,外逃貪官的日子確實(shí)會(huì)越來(lái)越難過(guò)。
國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道外逃貪官們的海外生活,往往樂(lè)于描述他們惶惶不可終日,甚至日日絕望哭泣的窘?jīng)r。其實(shí),外逃貪官們的心境,往往甚至主要取決于他們所能感受到的來(lái)自中國(guó)國(guó)內(nèi)的壓力,中國(guó)政府的追逃決心越堅(jiān)決,采取的追逃行動(dòng)越具體可行,他們的日子就越難過(guò),心境就越沉重絕望。成功遣返楊秀珠絕非海外追討的終點(diǎn),而是一個(gè)新階段的開(kāi)始。從此后,外逃貪官有望成為真正的孤魂游鬼,而他們被遣返、受審,應(yīng)該成為更普遍的常態(tài)。
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