值得注意的是,此次倪發(fā)科案的審理,人民陪審員不像過去那樣陪而不審,而是積極作為,人民陪審員先后三次對倪發(fā)科進行提問

　　山東省東營市中級人民法院12月15日開庭審理了安徽省原副省長倪發(fā)科受賄、巨額財產(chǎn)來源不明一案,審理本案的合議庭由兩名法官和一名人民陪審員組成。這是人民法院在審理貪腐大要案中首次引入人民陪審員(12月16日《新京報》)。

　　人民陪審員出現(xiàn)在法庭上,本身并不新鮮,我國法律規(guī)定了人民陪審制度,實踐中也已經(jīng)有人民陪審員參與法庭審理。但是,在貪腐大案中出現(xiàn)人民陪審員,還是第一次,這樣的細節(jié)出現(xiàn),對于推進司法民主、維護司法公正和增強司法公信力都具有十分積極意義,是法治進步的體現(xiàn)。

　　以往在貪腐大案審理中,有的以涉及“國家秘密”不公開審理,有的公開審理,但是沒有人民陪審員參與其中。此次,東營中院從現(xiàn)有的360名人民陪審員中隨機抽取確定一名人民陪審員參與庭審,就是擴大司法公開和體現(xiàn)司法民主。因為,司法民主是司法內(nèi)在要求之一,而人民陪審員參與案件的審理則是司法民主的重要體現(xiàn)。貪腐大案,越是復雜敏感,越需要加強監(jiān)督和制約,人民陪審員越應該介入其中。

　　貪腐大案中引入人民陪審員,也更能保證司法公正。社會各界對于貪腐大案通常都比較受關(guān)注,但是,貪腐大案的判決個別時候也可能引發(fā)爭議。因此,在貪腐大案中,更需要加強監(jiān)督,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,同時不冤枉任何一個公民,如此才能做到司法公正,實現(xiàn)保障人權(quán)和懲治犯罪并舉。

　　貪腐大案中引入人民陪審員,更能促進司法公信力的提升。當前,一些地方司法機關(guān)司法公信力還有待進一步提高,群眾對于司法機關(guān)有意見,一個重要原因就在于,司法往往受到權(quán)力的不當干擾。人民陪審員引入貪腐大案之中,一方面能幫助法官抵擋來自權(quán)力的不當干擾;另一方面來防范法官本身可能產(chǎn)生的腐敗,讓案件更公正和公開,如此,司法民主就能促進司法公信力的提高。

　　而且,值得注意的是,此次倪發(fā)科案的審理,人民陪審員不像過去那樣陪而不審,而是積極作為,人民陪審員先后三次對倪發(fā)科進行提問,提問的主要內(nèi)容涉及證據(jù)事實認定、證據(jù)證明關(guān)系等方面。

　　某權(quán)威專家對中國法院網(wǎng)上登載的292起刑事案件進行的實證分析,發(fā)現(xiàn)有陪審員參與審判的177起案件,98.31%的陪審員在法庭上沒有提問;69.49%的陪審員在庭審過程中沒有與審判長進行過交流。這更證明,人民陪審員在此次貪腐大案中更有力地促進了司法民主和司法公正,促進司法公信力的提高。

　　黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,要“完善人民陪審員制度,保障公民陪審權(quán)利,擴大參審范圍,完善隨機抽選方式,提高人民陪審制度公信度”。希望通過倪發(fā)科案的庭審,將能有更多貪腐案件引入人民陪審員。同時讓人民陪審員來源更加具有中立性,人民陪審員參與庭審更積極作為,為法治建設(shè)進步添磚加瓦。