最近,中央巡視組密集進(jìn)駐一些地方和央企展開巡視工作,目的是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。對于本輪巡視工作,中央態(tài)度鮮明。習(xí)近平總書記要求中央巡視組敢于碰硬。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王岐山則要求,中央巡視組要當(dāng)好黨中央的“千里眼”,找出“老虎”和“蒼蠅”。

　　這個“千里眼”的比喻,讓公眾看到了高層對社情民意的渴求,渴望在體制上突破時空限制、穿越中南海而知曉千里之外的官場生態(tài)和民眾對官員的評價。說到知情權(quán),主語常常是“公眾”,仿佛公眾才會被蒙蔽,才會有知情渴求。其實,高層同樣也常在下情上達(dá)的傳輸通道中被蒙蔽,他們同樣有知情權(quán),巡視組就是中央眼睛的延伸。

　　“千里眼”的形象比喻,還很容易讓人想起熟悉的歷史上的“風(fēng)聞言事”�！帮L(fēng)聞言事”是中國古代帝王了解吏治民情、疏通言路、集思廣益的一種途徑,就是讓任御史的監(jiān)察官員將傳言和未經(jīng)證實的情況上奏給皇帝,作為考察官吏的參考。比如,康熙朝一些重大案件的揭露,正是得益于“風(fēng)聞言事”。隨著百年前帝制的終結(jié)和中國民主政治的發(fā)展,國家體制和社會生態(tài)今非昔比,但在兩個輿論場的現(xiàn)實隔膜和制度瓶頸下,政治傳播還需要借助某種形式的“風(fēng)聞言事”。

　　近來活躍于各地的中央巡視組,很多方面就借鑒了昔日的“風(fēng)聞言事”,比如巡視組采取的形式,公開采集線索,受理來信來訪、召開座談會、個別談話、調(diào)閱資料、問卷調(diào)查、實地考察、核查領(lǐng)導(dǎo)干部報告的個人重大事項,就是在“風(fēng)聞”中尋找蛛絲螞跡,為黨內(nèi)反腐提供線索。再就是,巡視組的職責(zé)主要是發(fā)現(xiàn)問題,而不是像紀(jì)委那樣辦案——辦案還需要紀(jì)委監(jiān)察部門按法律程序去辦,也就是,巡視是停留于“言事”層面。

　　實際上巡視組并非新制,早已有之。公眾熟悉的很多大案要案,如陳良宇案,天津市人民檢察院原檢察長李寶金案,山西省委原副書記侯伍杰案,都源于中央巡視組在巡視工作中發(fā)現(xiàn)的蛛絲馬跡。只不過巡視組過去行動都比較低調(diào),公眾很少看到其身影。這種低調(diào)給了很多人一種錯覺,好像既有很多腐敗案都源于情婦反腐,或者源于網(wǎng)絡(luò)曝料,實際上多數(shù)腐敗案都源于紀(jì)委監(jiān)察部門在日常監(jiān)督中的發(fā)現(xiàn)和查處。這一次巡視組高調(diào)走上前臺,以公眾看得見的方式去巡視,可能既是想改變公眾“反腐基本靠情婦”的錯覺,也是擴(kuò)展“風(fēng)聞言事”的影響,擴(kuò)展獲知線索的途徑,與民間網(wǎng)絡(luò)反腐形成合力。更多的“風(fēng)聞”途徑,才能更多地“言事”,也就是更多地疏通言路發(fā)現(xiàn)問題。

　　中國的網(wǎng)絡(luò)反腐方興未艾,常有人用對立的視角來看待網(wǎng)絡(luò)反腐和紀(jì)委反腐,仿佛網(wǎng)絡(luò)每一次的曝光都是對紀(jì)委價值的否定,兩者仿佛是對立關(guān)系。其實不然,兩者是同一戰(zhàn)壕的朋友,共同的敵人是貪官污吏。巡視組應(yīng)該擔(dān)負(fù)著一種凝聚紀(jì)委與網(wǎng)絡(luò)反腐資源的職責(zé),紀(jì)委需要借助網(wǎng)絡(luò)反腐的人海資源和敏銳洞察,而網(wǎng)絡(luò)需要借助紀(jì)委的調(diào)查力和權(quán)威性。雖然網(wǎng)絡(luò)反腐勢頭很猛,但有時也會遭遇公信力的瓶頸,遇到了很多困境:一方面是曝了沒人理,另一方面是受到諸多反撲和公關(guān)力量的制約,還有假消息的困擾。這些需要借助紀(jì)委的合作推進(jìn)。

　　網(wǎng)絡(luò)反腐一直是公眾強(qiáng)烈的監(jiān)督渴求下民間自組織的“風(fēng)聞言事”,這些聲音需要巡視組去打撈。

　　“風(fēng)聞言事”的巡視組還肩負(fù)著其他很多職責(zé),比如是對地方一把手監(jiān)督的補(bǔ)充。中央巡視組的巡視對象主要是省部級領(lǐng)導(dǎo)干部,這個群體常游離于既有監(jiān)督體制之外,很多地方的監(jiān)督止于一把手,形成了一種水潑不進(jìn)的穩(wěn)定腐敗生態(tài),需要巡視組這種外部監(jiān)督打破“一把手無法無天”的鐵幕。

　　網(wǎng)絡(luò)反腐破了“風(fēng)聞言事”這個題,需要活躍的中央巡視組去深入解題。這是民眾的大幸,“老虎”和“蒼蠅”們的大不幸。