網(wǎng)絡(luò)社會(huì)無(wú)國(guó)界，但網(wǎng)絡(luò)管理有國(guó)界；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)無(wú)主權(quán)，但網(wǎng)絡(luò)空間有主權(quán)。網(wǎng)絡(luò)空間作為現(xiàn)實(shí)社會(huì)的延伸，網(wǎng)絡(luò)立法不能脫離一國(guó)國(guó)情。各國(guó)皆如此，并為各國(guó)國(guó)民所認(rèn)可。

　　在美國(guó)，成人色情是合法的，兒童色情是法律所嚴(yán)格禁止的，并禁止讓兒童接觸淫穢色情信息，但由于過(guò)度強(qiáng)調(diào)保護(hù)言論自由，因而國(guó)會(huì)在保護(hù)兒童免受網(wǎng)絡(luò)色情信息危害方面的立法努力屢屢受挫。為了保護(hù)兒童免受網(wǎng)絡(luò)色情之害，美國(guó)國(guó)會(huì)曾先后通過(guò)了《通信內(nèi)容端正法》、《兒童在線(xiàn)保護(hù)法》、《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法》、《兒童色情預(yù)防法》、《采用公訴救濟(jì)和其他手段以結(jié)束當(dāng)今利用兒童牟利的行為》等數(shù)個(gè)法案。其中除了《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法》外，其他法律均因?yàn)榉�條“過(guò)于寬泛”或“內(nèi)容模糊”，妨礙了成人合法色情的言論自由，而被法院認(rèn)定為部分違憲，甚至被徹底否決。

　　在法國(guó)，政府對(duì)在互聯(lián)網(wǎng)上打酒類(lèi)廣告表示了多次反對(duì)，認(rèn)為這不符合法國(guó)法律。法院曾裁定喜力啤酒關(guān)閉其在法國(guó)的網(wǎng)站，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)不在1991年批準(zhǔn)的允許做酒類(lèi)廣告的媒體清單內(nèi)。法國(guó)法律還反對(duì)支持納粹的言論和反猶太人的觀(guān)點(diǎn)。法國(guó)刑法禁止在法國(guó)展示納粹宣傳品，禁止在法國(guó)買(mǎi)賣(mài)、擁有納粹制品。2000年，兩個(gè)法國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)現(xiàn)在雅虎法國(guó)網(wǎng)站上能夠買(mǎi)到納粹物品后，提出了抗議。法國(guó)法院判決雅虎有罪，理由是雅虎網(wǎng)站的網(wǎng)頁(yè)上展示有近千件納粹和第三帝國(guó)的物品，包括《我的奮斗》和《錫安長(zhǎng)老會(huì)紀(jì)要》，而法國(guó)公民可以通過(guò)雅虎網(wǎng)站和雅虎法國(guó)網(wǎng)站獲得納粹物品，違反了《法國(guó)刑法典》。法國(guó)法院除了責(zé)令雅虎禁止法國(guó)公民對(duì)該網(wǎng)頁(yè)的訪(fǎng)問(wèn)外，還命令向訪(fǎng)問(wèn)雅虎法國(guó)網(wǎng)站的法國(guó)公民張貼警告，清除在法國(guó)能訪(fǎng)問(wèn)的瀏覽器目錄中的特定標(biāo)題索引，并要求雅虎在三個(gè)月內(nèi)執(zhí)行法院令，否則面臨每日10萬(wàn)歐元的處罰。最終，雅虎同意遵守法國(guó)法院的命令。雖然從技術(shù)上來(lái)講，雅虎可以屏蔽法國(guó)公民訪(fǎng)問(wèn)納粹物品，但雅虎還是選擇刪除所有納粹紀(jì)念品。許多人認(rèn)為這是外國(guó)司法權(quán)對(duì)美國(guó)出版物進(jìn)行審查。雅虎決定遵守法國(guó)法律是一個(gè)標(biāo)志，說(shuō)明了網(wǎng)絡(luò)空間無(wú)處不在當(dāng)?shù)卣�府法�?guī)的限制之下。

　　德國(guó)是世界上最早制定法律規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)使用的國(guó)家之一。防止新納粹組織通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播極端思想是德國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的重點(diǎn)之一�！斗醇{粹與反刑事犯罪法》嚴(yán)格禁止任何宣傳納粹思想、使用納粹標(biāo)志的行為，對(duì)于新納粹主義分子及其行為進(jìn)行嚴(yán)格追究，同情納粹、否認(rèn)納粹罪行、宣傳種族歧視的行為均構(gòu)成犯罪。1997年6月13日，德國(guó)聯(lián)邦議院通過(guò)了世界上第一部全面調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)的法律《確立信息和通信服務(wù)基本規(guī)范的聯(lián)邦法——信息和通信服務(wù)法》。該法著重限制包含猥褻、色情、惡意言論、謠言、種族主義的言論，尤其禁止與納粹相關(guān)的思想言論與圖片在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播。

　　新加坡《互聯(lián)網(wǎng)行為準(zhǔn)則》明確規(guī)定，禁止的信息是指基于公共利益、公共道德、公共秩序、公共安全、國(guó)家和諧而令人反感的信息，或者其他根據(jù)新加坡法律規(guī)定被禁止的信息。由于新加坡在歷史上飽受民族、種族和宗教沖突之苦，因而特別規(guī)定禁止美化、煽動(dòng)或贊同民族、種族或宗教憎恨、沖突或排斥的信息。為了貫徹行為準(zhǔn)則，新加坡媒體發(fā)展局要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商和內(nèi)容提供商“盡最大努力”遵守行為準(zhǔn)則，必須確保在提供傳播服務(wù)中不包含任何違反公共利益、公共秩序或國(guó)家和諧的內(nèi)容，或沒(méi)有品味、不合乎禮儀的內(nèi)容。

　　我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息管制立法和政策也應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)歷史文化道德傳統(tǒng)和國(guó)情。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和網(wǎng)民數(shù)量巨大；網(wǎng)民總體的安全意識(shí)和信息識(shí)別能力缺乏訓(xùn)練，面對(duì)紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和多樣化的內(nèi)容與服務(wù)自律自控能力較低，網(wǎng)絡(luò)道德素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；社會(huì)公眾對(duì)政府的期待較高……這些因素都決定政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)積極作為，保障網(wǎng)絡(luò)的健康有序發(fā)展。國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)信息安全法和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商和網(wǎng)民等網(wǎng)絡(luò)主體的網(wǎng)絡(luò)信息行為，嚴(yán)厲打擊成人色情、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)誹謗等危害他人、社會(huì)和國(guó)家利益的非法信息，同時(shí)通過(guò)立法提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的透明度和有效性，實(shí)現(xiàn)個(gè)人、社會(huì)和國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的利益平衡。