在建樹反腐制度上,我們更應該抓住“源制度”反腐的關鍵環(huán)節(jié)進行突破。建樹的速度快些,我們付出的代價就會少些。

　　四川省委副書記李春城涉嫌嚴重違紀已被免職,這是十八大后首位落馬的省部級高官。反腐新氣象、動真格、打老虎,此為十八大后的一大標桿。

　　從雷政富,到李亞力,再到李春城,十八大后的一系列反腐動作,表明十八大報告“不管涉及什么人,不論權力大小、職位高低,只要觸犯黨紀國法,都要嚴懲不貸”所言非虛,表明新一屆中央領導集體正黨風、肅黨紀皆在“實”上見真功。

　　李春城因何落馬,具體原因還有待中央查實后公布,但從此前微博舉報的一些尚待證實的材料看,李之貪腐歷有經年。但其落馬,卻因網(wǎng)絡反腐渠道的給力而觸發(fā)。由此,不能不回到那個老問題,為什么李的腐敗不是首先由既有的反腐制度發(fā)現(xiàn)?

　　不是說我們沒有反腐制度,也不是說反腐制度不起效用。最近網(wǎng)絡頻現(xiàn)老虎級的腐敗分子,也恰恰是反腐制度發(fā)力的結果。但也不能不承認,反腐制度在實踐中仍然還存在一些制度短板,以致不少腐敗分子的落馬,還是靠情人、小偷、內訌、網(wǎng)絡爆料等方式揭發(fā)。

　　盡管任何嚴密的反腐制度也會有漏網(wǎng)之魚,但從制度設計上補齊反腐的短板卻是必須和必要的。在實踐中,常常會出現(xiàn)這樣的情形,從一個渠道堵住了腐敗口子,腐敗分子就會轉而去鉆另一個制度漏洞。哪里的制度堤壩低,腐敗分子就會從哪里流出去禍害。

　　就拿購物卡來說,前些年,因為購物卡沒有管束,也就成為腐敗的一個有效載體,風行得很。后來要求5000元以上實名制,腐敗要么就會放棄這個渠道轉而尋找新的領地,要么就會玩貓鼠游戲,因為4999元是不會實名制的。

　　盡管購物卡實名制也受到一些人的批評,但在總體上這樣的制度還是有益的。因為反腐制度是靠成體系、成系統(tǒng)、相互配合、相互銜接起效的,堵住了總比不堵好。一旦反腐制度完全建立,它們就會在整體上發(fā)揮出制度效力。

　　反腐專家們研究出了“家庭財產申報制度、金融實名制度、遺產稅和贈與稅制度、反腐敗國際合作制度”來圍剿腐敗,這更多的是著眼于“源制度”反腐。也許,這些制度對于少數(shù)腐敗分子沒有效力,但能夠在整體上減少腐敗,就是反腐制度的勝利。因為,要想讓腐敗分子一個不漏全部落網(wǎng),這樣的制度世界上還沒存在過。

　　由此,在建樹反腐制度上,我們更應該抓住“源制度”反腐的關鍵環(huán)節(jié)進行突破。比如官員財產申報制度,這對于大多數(shù)腐敗分子來說是釜底抽薪的一招。建樹的速度快些,我們付出的代價就會少些。