[揚(yáng)子晚報(bào)]遏制三公消費(fèi)任何努力都應(yīng)鼓勵(lì)
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溫州市委、市政府發(fā)出通知,要求在公務(wù)接待中推行“三嚴(yán)四禁”,溫州紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)又制定了公務(wù)接待實(shí)施細(xì)則,這個(gè)細(xì)則大概算是“史上最細(xì)”的(7月6日《人民日?qǐng)?bào)》)。
工作餐每人每餐不得超過(guò)60元,陪餐人員不得超過(guò)客人人數(shù),禁止中午飲酒,公務(wù)接待不得食用鮑魚(yú)、魚(yú)翅等高檔菜肴,不得提供茅臺(tái)、五糧液等高檔酒、各類(lèi)進(jìn)口酒以及高檔香煙……規(guī)定越細(xì),意味著要求越具體、越有可操作性,所以在某種程度上,這種細(xì)致體現(xiàn)了遏制公款吃喝的誠(chéng)意和決心。
盡管如此,這些規(guī)定仍會(huì)受到質(zhì)疑,主要是質(zhì)疑它有沒(méi)有用,能不能落實(shí),會(huì)不會(huì)中看不中用——這似乎已經(jīng)成為一種輿論傾向。各地遏制三公消費(fèi)的措施本就乏善可陳,而有限的措施總會(huì)遭到這樣或那樣的質(zhì)疑,似乎這樣也不行,那樣也不對(duì),很有點(diǎn)吃力不討好的意思,以至于更多地方為避免被推上輿論風(fēng)口浪尖,干脆以不變應(yīng)萬(wàn)變,省得麻煩。
人們習(xí)慣于質(zhì)疑當(dāng)然是有緣由的:“四菜一湯”之類(lèi)的規(guī)定有名無(wú)實(shí)、不了了之,給人們留下了心理陰影,于是很多人傾向于從體制、機(jī)制、約束權(quán)力、強(qiáng)化預(yù)算尋求治本之策,對(duì)一些修修補(bǔ)補(bǔ)的措施反倒有些不屑,認(rèn)為這治標(biāo)不治本。
但就我而言,一向愿意以積極態(tài)度評(píng)價(jià)這些修修補(bǔ)補(bǔ)的舉措,樂(lè)意給每一種致力于遏制三公消費(fèi)的措施送上掌聲。拿溫州市的規(guī)定來(lái)說(shuō),想必它不可能百分之百落實(shí),對(duì)策總會(huì)緊隨政策而來(lái),但是,即使能夠落實(shí)50%,那也能節(jié)省公款無(wú)數(shù)。有規(guī)定總比沒(méi)規(guī)定好,有細(xì)則總比沒(méi)細(xì)則好。
有人總是強(qiáng)調(diào)說(shuō),遏制三公消費(fèi)的治本之策是通過(guò)體制建設(shè)約束權(quán)力。這話(huà)當(dāng)然沒(méi)錯(cuò),但又顯得空泛。一方面,所謂體制機(jī)制是什么?它就是由許多具體規(guī)定、措施構(gòu)成的,不積跬步無(wú)以至千里,沒(méi)有一個(gè)個(gè)并不完善的規(guī)定和措施,就沒(méi)有所謂可以約束權(quán)力的制度;另一方面,寄望于體制變革遏制三公消費(fèi),如果說(shuō)這是“仰望星空”,那么在體制變革到來(lái)之前出臺(tái)一些具體規(guī)定、措施遏制三公消費(fèi),這就是“腳踏實(shí)地”,兩者都很重要,不能只“仰望星空”而不“腳踏實(shí)地”,那樣只會(huì)陷入空談。
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