檢察機關依法懲治拒不支付勞動報酬犯罪典型案例

　　6.黃某拒不支付勞動報酬案

　　【基本案情】

　　2018年3月,黃某承包了重慶某建筑工程有限公司位于重慶市渝北區(qū)的某房地產(chǎn)項目。當年8月底項目完工,在轉(zhuǎn)包人向黃某足額支付工程款的情況下,黃某僅支付了農(nóng)民工每月生活費,拖欠楊某等18名農(nóng)民工的勞動報酬共計人民幣25萬余元,并將手機關機后逃跑、藏匿。2019年1月24日,重慶市渝北區(qū)人民檢察院依托“兩法銜接”信息共享平臺發(fā)現(xiàn)線索后,督促人力資源社會保障部門及時移送線索,并監(jiān)督公安機關立案偵查。2019年7月黃某到案并被取保候?qū)�。�?jīng)檢察機關等相關部門協(xié)調(diào),由轉(zhuǎn)包人先行墊付部分農(nóng)民工工資。2020年7月13日,重慶市公安局渝北區(qū)局將案件移送審查起訴。審查起訴期間,檢察機關督促黃某支付了部分拖欠工資,并與農(nóng)民工達成分期支付剩余款項的還款計劃。鑒于大部分欠薪系轉(zhuǎn)包人墊付,渝北區(qū)人民檢察院于10月21日對本案依法提起公訴。11月13日,渝北區(qū)人民法院以拒不支付勞動報酬罪,對黃某判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣2000元。

　　【典型意義】

　　1.依托“兩法銜接”,發(fā)現(xiàn)案件線索監(jiān)督立案。檢察機關依托與行政執(zhí)法部門建立的“兩法銜接”工作機制,通過查詢信息共享平臺,發(fā)現(xiàn)平臺錄入的黃某拒不支付勞動報酬行為可能涉嫌犯罪,遂督促人力資源社會保障部門及時向公安機關移送犯罪線索。人力資源社會保障部門回復處理情況后,檢察機關加強后續(xù)跟蹤,監(jiān)督公安機關及時立案偵查,促進了行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。

　　2.多渠道追討欠薪,幫助農(nóng)民工及時獲得勞動報酬。檢察機關建議人力資源社會保障部門移送犯罪線索后,多方協(xié)調(diào)人力資源社會保障部門、建筑公司、轉(zhuǎn)包人及農(nóng)民工代表,共同商議支付農(nóng)民工工資的解決方案。因黃某一直未到案,最終確定由轉(zhuǎn)包人先行墊付部分農(nóng)民工工資,以維系農(nóng)民工正常生活。檢察機關受理案件后,充分聽取農(nóng)民工意見,積極對黃某釋法說理,督促黃某在審查起訴階段支付了部分拖欠的工資,并促進黃某與農(nóng)民工達成分期支付剩余款項的還款計劃。

　　3.堅持依法懲治犯罪,促進實現(xiàn)辦案“三個效果”。審查逮捕階段,鑒于黃某自愿認罪認罰,愿意積極籌措資金賠付農(nóng)民工工資,檢察機關依法對其不批準逮捕。審查起訴階段,因黃某僅支付了工人小部分工資,仍然拖欠部分工資未支付,且該案被追回的欠薪大部分系轉(zhuǎn)包人墊付,檢察機關綜合全案犯罪事實和情節(jié),依法對黃某提起公訴,提出判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣2000元的量刑建議。法院全部采納了起訴指控的犯罪事實、罪名及量刑建議。。